На прощанье поговорим о вас, Юрий Григорьевич... Я предлагаю 3 позиции с вашей и моей стороны: чем вы пишаєтесь, с чем вы уходите, ну и ответка, если наши мнения не совпадут. Обсудить темы, наиболее важные на ваш взгляд, ну и мы, как представители жителей города, озвучим свои. Ну, поехали, начинайте!
— А может вы?...
— Ну, если мы начнем, то инициатива окажется на нашей стороне (смех) и это будет уже не брейн-ринг... Ну ладно, тогда начну с позитивного.
При всем моем критическом отношении к вашей команде, которая 10 лет руководила городом, дуже позитивным вижу то, что вы сделали на уровне медицины. Пусть мы до конца не смогли донести это до жителей нашего города в силу собственных профессиональных недостатков, но лично у меня в последнее время сформировалась картина, особенно когда прочитала в отчете Сергея Дмитриевича подробно, очень подробно(!) — сколько реально было сделано. Вообще, “медики и педики” традиционно остаются закрытой сферой, а когда началась медреформа, ее ругали на все буквы простые люди, мало кто понимал к чему она приведет. Сегодня все успокоились, а семейные врачи, видимо, довольны новой зарплатой... Но со вторичкой, со сменой власти, все было неясно, ощущался большой разрыв по зарплате у семейных врачей и тех же хирургов... Наконец, с заминкой, пошла вторая волна реформы на уровне “вторички”... И когда узнаешь, что дополнительное финансирование нам от Нацкомиссии превысило 1,7 млн... — появляется оптимизм, что в этом направлении все идет хорошо.
— Думаю, вам тут комментировать особо нечего, пользуясь случаем, спрошу: насколько увеличилась зарплата медработников “вторички”?
— Давайте я уточню эти данные чуть позже, и пока первый вопрос будем считать закрытым. А начать мне хочется с другого. Я, наверное, единственный человек в Константиновке, который с наибольшей радостью дождался проведения очередных местных выборов. Как человек, проработавший последние 10 лет в системе органов местного самоуправления, понимаю процессы, которые необходимо регулировать и контролировать при принятии решений и при всей той сложности и тех метаморфозах, которые прошли начиная с 2010 года и заканчивая сегодняшними днями, ситуация была динамична и порой непредсказуема. Поэтому приходилось принимать иногда решения, к которым ты не всегда готов как внутренне, так и на законодательном уровне, то есть реагировать, исходя из сложившейся ситуации, не нарушая законов в конечном итоге.
— Примеров не хотите привести? Я догадалась, что вы имеете ввиду, — 14 год?...
— Это и 14-й год, это и ряд вопросов, которые связаны с проведением медреформы, то есть изменение дислокации медицинских учреждений и т.д., Но это только небольшой сегмент из того, что приходилось делать и темпах реформирования в системе образования, которые связаны с переходом на новые образовательные технологии с учетом инклюзии, с учетом компьютеризации, а сегодня — с учетом уже и дистанционного обучения, связанного с пандемией коронавируса...
Понятно, мы не идеальны, я этого никогда не говорю, все могут совершать ошибки. Я уже не раз говорил, что в существующей системе законодательного и нормативного регулирования очень сложно иногда, выполняя нормы одного закона, не нарушить нормы другого. Поэтому сбалансировать это все в рамках каких-то разумных пределов и с учетом всевозможных компромиссов, наша команда и я в том числе, считали одной из приоритетных задач. Насколько это получилось, — это уже второй вопрос, во всяком случае, я считаю, что сказать о том, что что-то радикально ухудшилось, — достаточно сложно. То есть исходя из тех реальных условий, в которых мы существуем — реального финансирования и требований всевозможных циркуляров, — мы оптимально пытались сбалансировать интересы всех заинтересованных сторон для того, чтобы, в первую очередь, если мы говорим о системе образования, — дети получали качественное образование, не были ущемлены в своих правах педагогические коллективы... Точно так же, чтобы у наших медиков была возможность оказывать качественные медицинские услуги и не чувствовать себя людьми второго сорта... Поэтому повторяю: работы непочатый край и я надеюсь, что наши будущие преемники смогут исправить наши недостатки и продолжить начатое в тех положительных тенденциях, которые имеют место быть.
— Спасибо... Ну теперь я на нашем брейн-ринге нанесу вам удар! В принципе, мы не осознавали весь объем работы... весь этот возок, который вы тянете... но первые лица в исполкоме получают за это несравнимо высокую зарплату!
— Я ее не скрываю, она у меня задекларирована и я скажу, что этот вопрос неоднократно поднимался на разных уровнях... Хочу сообщить тем, кто считает, что эту зарплату назначаю себе я, — я ее себе не назначаю, как и никто из сотрудников исполкома. То есть такие варианты предусмотрены действующим законодательством...
— Не уходите в сторону! Все в курсе, что это принималось на сессиях горсовета. Вопрос в том, как вы сами оцениваете ее!
— Соответствие своей зарплаты своей работе? Ну это оценивать горожанам, тем, которые знают внутреннюю “кухню” работы, в том числе степень интеллектуального труда, который приходилось применять для того, чтобы город продолжал оптимально существовать в тех условиях, в которых существует и вся страна в целом. Поэтому считать, что Константиновка выделяется чем-то безглуздим... Я ж не могу сказать, а чем я отличаюсь от футболиста, который гоняет мяч, мягко говоря, за миллион... Я нормальный обычный чиновник, пытаюсь добросовестно выполнять свои обязанности... В том, что действующим законодательством предусмотрено получение достаточно высоких зарплат, я считаю, это наверное неплохо. Все декларируют: чтобы чиновники не брали взятки — они должны достойно зарабатывать. При этом я могу сказать, многие же не знают об этом, — я несколько раз отказывался от такой зарплаты, в том числе и от премий. Я не пытаюсь себя похвалить, но иногда у меня эти моменты проскакивали — я реально принципиально отказывался от получения заработной платы.
— Ну это супер, мы не знали...
— Но и меня же многие ненавидят за это...
— Хлопаем в ладоши!.. Но это уже моральная плоскость, в которую мы с вами перетекаем... Нам известно, что очень многие небедные люди в городе точно по христианским заветам, абсолютно не пиарясь, очень суттєво помогали украинской армии в самые тяжелые периоды российской военной агрессии...
— Да, это так. У нас проблема, видно, в том, что очень многое, что мы делали, проходило незаметно... Я, например, никогда не хотел уподобляться людям, которые наклеят три рулона обоев за чужие деньги, причем криво наклеят, и потом месяц фотографируются на фоне этих обоев, рассказывая, как они спасли отечество или как они кому-то помогли... Возможно, ряд работ, которые выполнялись за этот период времени, мало освещались. Мы рассчитывали, что такие объекты, как 11-я школа, ЦДиЮТ или ряд инфраструктурных объектов, — они на глазах у людей и люди сами все увидят. Повторюсь, по своей природе я не готов бегать и из под каждого куста рассказывать, что я сделал.
Вот я делаю — и делаю, время рассудит в конечном итоге. Проще было бы поставить разрисованного гнома на проспекте Ломоносова и рассказать, что город возродился. Ну а замена коммуникаций, термомодернизация зданий систем образования и здравоохранения, закупка новых аттракционов и обновление парка культуры... Миллион всяких вещей, которые ежедневно приходилось решать, в том числе и для поддержания той же социальной инфраструктуры при отсутствии достаточного финансирования. Напомню, реально наш город дотационный и огромная часть бюджета уходит на защиту социально-незащищенных статей. То есть это энергоносители, зарплата для бюджетной сферы (медицина, образование), питание детей и где-то максимум 10 процентов остается на все модернизации, ремонты и т.п.
То, что удавалось привлекать средства областного и государственного бюджетов — эти работы или продолжаются, или в стадии завершения, или уже завершены. Я считаю, что мы оставим следующему поколению горожан не только гномов.
— А какова динамика развития бюджетной сферы, ее доходной части?
— Для нормального функционирования города нам необходимо 600-800 миллионов гривен. Собственных доходов мы имеем где-то за 200 млн. Это налог на землю, арендная плата, подоходный налог, сдача в аренду коммунальной собственности и прибыль коммунальных предприятий, которая не носит глобального характера. Все остальное — дотации, субвенции и трансферы бюджетов разных видов. И плюс ко всему те программы, проекты, которые мы защищали на протяжении последних лет для привлечения средств на восстановление инфраструктуры, ремонт и модернизацию учреждений бюджетной сферы и т.д. За 10 лет порядка несколько сотен млн. удалось привлечь, в том числе и с целью для последующей экономии бюджетных средств.
Часто можно слышать: “в городе ничего не делается”, “молодежи некуда пойти”... Отвечаю: молодежи есть куда пойти, кроме пивного ларька.
В городе есть, извините, Школа искусств — одна из лучших в области, там около тысячи детей получают нормальное образование, точно так же в ЦДиЮТ желающие заняться чем-то полезным находят себе применение, точно так же есть Дворец культуры... Сегодня наш музей превращается в хранителя хороших воспоминаний... А библиотека — в Центр просвещения, правда, в нее мало кто ходит... Хотя я вижу, что много серьезной молодежи возвращается к чтению бумажных книг... Поэтому, думаю, не все еще потеряно. И это цепляет за душу и ты гордишься нашим городом, тем, что у него есть традиции.
Я бы хотел повернуть разговор на то, чем я непосредственно занимаюсь как секретарь городского совета. Мы на сегодняшний день провели 102 сессии, у нас на носу 104-я, надеюсь, завершающая, если ничего не изменится. То есть я пытался за этот период нормально организовать работу депутатов, обеспечить им возможность реализовывать свои полномочия при всем при том, что с 2014 года у нас значительное число депутатов в силу объективных причин отсутствует: кто-то умер, кто-то оказался на неподконтрольных территориях, кто-то уехал еще дальше... А подготовка каждого решения — это не просто бумажный документ, это масса кропотливой работы, которой стало больше... И я могу с гордостью сказать, что практически ни одно из принятых решений не было отменено. То есть это результат нашей депутатской работы. Как депутат городского совета, который представлял интересы Червоного, я не готов перехватывать инициативу у вновь появившихся людей, которые с обоями за чужие деньги фотографируются и рассказывают, какие они молодцы, но я считаю, что улица Изюмская, которая веками не ремонтировалась, заасфальтирована не без моего участия,... Как и замена на пластиковые окон в 16-й школе, замена системы отопления в ней после аварии и ремонт крыши; ремонт 23-го детского сада в этом году, который был бы уже завершен, если бы многие, кто приписывал себе заслуги, не путались под ногами и не мешали его проводить... Сейчас, как я понимаю, они могут и помешать в этом ремонте...
— Возвращая вас к вопросу депутатской деятельности, спрошу: а вам не соромно, что не удалось найти поддержку и принять решение по закрытию УПК и интерната с последующим их перепрофилированием?
— Я вам скажу, что это вопросы непростые, и иногда они носили конъюнктурный характер. Предвыборный популизм влиял на принятие решений... Я думаю, что наши потенциальные претенденты на пост городского головы, кроме того, что они рассказывают, как они рыбам дадут реки, деревьям лес, а птицам небо, — они все реализуют с идеальной чистотой... Но я бы хотел в их предвыборной риторике послушать о том, как они будут принимать непопулярные решения, на которые городским властям приходится идти в силу объективных причин... Потому что обещать легко, они надавали уже столько обещаний, что мы с вами вместе с Илоном Маском будем жить уже на Марсе, а они в Константиновке будут продолжать выполнять свои обещания...
Увы, не все так просто, как кажется. Нас все время обвиняют, что мы не используем до конца внутренние ресурсы, и это вызывает в наш адрес нарекания вышестоящих инстанций. Например, местный налог на недвижимость. То есть мы все время пытаемся его сбалансировать, чтобы он не был самым заоблачным, при этом никто не знает, что мы — один из немногих городов, который не облагает налогом сараи, гаражи, пристройки на частных участках, то есть облагаются только жилые дома и только их определенная площадь... Не уверен, что в поисках дополнительных источников финансирования следующая власть не попытается и эти строения налогом обложить...
— И последнее. Чем вы думаете заняться, если новая команда, которая придет к власти, не пригласит вас к себе?
— Я, во-первых, ни у кого ничего не прошу. Во-вторых, я предполагаю участвовать в избирательной кампании. Хотя, сегодняшняя система выборов и голосования не дает в конечном итоге гарантий никому. То есть сегодня человек, набравший большее количество голосов, может не оказаться в составе депутатского корпуса, и наоборот. Такова сегодня система, потому что в ней важна не только межпартийная борьба, но и внутрипартийная, между кандидатами от той же самой партии. Поэтому я не рассказываю Богу о своих планах, потому что он может посмеяться над тобой... И я хотел бы предупредить наших избирателей, чтобы они максимально взвешенно и осторожно относились к глобальным обещаниям.
На брейн-ринге была Г.Разпутько.
