В продолжение темы предыдущего выпуска «Провинции» — об «открытости» и «прозрачности» власти нашей громады давайте проанализируем ситуацию о возможности каждого человека «докричаться».
Сейчас на нашем сайте мы проводим опрос (заходите, голосуйте! — https://konstantinovka.news/poll/14): «Яка, на Вашу думку, у Костянтинівської влади повинна бути система реагування на сигнали від населення?».
Варианты ответов:
1. Хто гучніше кричить, на того й реагують.
2. Записали на гарячу лінію (аварійну службу 05) та зреагували по пріоритетах.
3. Сигнал передається на реагування депутатам, відповідальним за цю територію.
4. В кожному мікрорайоні повинен бути квартальний, як староста, який і буде реагувати.
5. Надсилати сигнали та реагувати в соцмережах, вайбері тощо.
6. На сайті міськради розділ зі скаргами та пропозиціями у відкритому доступі з відповідями.
7. Використати сучасні електронні інструменти: відкрите місто, додаток smart тощо.
8. Треба все, окрім першого».
И, действительно, в нашей громаде пока что продолжает действовать старая система – чем громче человек кричит о своей (или дома, улицы) проблеме, тем скорее ее решают. Но появились новые «вводные» — старосты. Если, например, из Новодмитровки кто-то начнет теребить константиновскую власть, то, естественно нужно спросить старосту: «Где ты был?». А с кого спросить с Новоселовки, Червоного?
«Звоните», — говорит власть, мы отреагируем, тем самым подтверждая продолжения действия старой системы.
Параллельно квартальным комитетам или советам микрорайонов в других городах уже давно действуют другие системы: карта несанкционированных свалок, паспортизация всех зеленых насаждений, которые уже много лет власти должны были создать, в соответствии с требованиями законодательства. Согласитесь – подобная этому работа и есть реальная система.
Главное знать – куда послать
Теперь, что касается главного, куда нас постоянно посылают – сайт горсовета. Если айтишники исполкома забыли, то мы напомним – главным показателем качества и интерактивности его работы есть «поисковик». Зайдите, посмотрите – там его нет от слова «вообще». Мы уже не говорим о возможности получать постоянные обновления, чтобы не пропустить те же прямые трансляции.
Если «копнуть» глубже, то «поисковик» нормально не работает и при поиске документов в разделе «Публічна інформація». Попробуйте набрать в «Параметри пошуку» в окошке «У назві» слово «Програма», получите – «Результати відсутні».
Слава Богу, есть «изобретение прошлого века» — электронная почта, работа которой, конечно, важна, но этого сейчас мало.
И, конечно, много ошибок. Что обидно – не только грамматических. Неделю просили исправить в объявлении о «Проведення електронних консультацій щодо обговорення Програми розвитку культури» неправильную ссылку на линк, где этого не было. Слава Богу сейчас исправили.
Что касается конкретно проекта этой Программы, так она вообще не выдерживает критики. Как можно вывешивать на обсуждение документ, где в первом пункте начинаешь сразу «спотыкаться» на «Організація фестивалів, що є «візитівкою» культурного життя МІСТА», «Збільшення відсотку охоплення населення МІСТА», «піднесення іміджу МІСТА»!? А села, старостинские округа куда изволите деть?
Конечно, привыкли за предыдущее многолетие сонной багатооплачиваемой деятельности, что на сайт никто и не «заглядывал». Но теперь, извините, декларация властей громады о прозрачности (до открытости, как мы писали, еще далеко) своей работы стоит первым пунктом в отчете городского головы за 100 дней работы!
Когда под видом развития — стопор
А теперь о том, что откровенно мешает подаче и рассмотрению сигналов и предложений. Вы удивитесь, но это опять о городском сайте и это «хваленая система петиций». За пять лет ее существования только шесть (!) петиций набрали положенные 200 подписей и были рассмотрены (я считаю три петиции по О.Барабаш за одну). А всего подано сорок петиций. Власть думает провести анализ этого «инструмента участия общественности», а на самом деле «облома участия»? Ну хорошо, эти шесть с неимоверным трудом (регистрация, пароли и пр.) собрали 200 подписей и что? Да всё рекомендационное, поэтому какой смысл? Уверен, что, учитывая специфику нашего города, когда активность людей «ниже плинтуса» и рекомендационность ответов на эти обращения, нужно оставить максимум 50 подписей.
Я бы вообще сделал 20.
И последнее, что есть абсолютным стопором развития «громадянського суспільства в громаді», «убийство и имитация» общественной деятельности – Громадська Рада. Что эти люди, так долго восседающие в исплкоме, сделали, кого они представляли? Уж не громаду – это точно. В лучшем случае интересы своих общественных организаций. А ты попробуй туда еще попади! Главным показателем и итогом их всей работы можно смело назвать то, что они сейчас сделали с процессом переизбрания и создания новой Громадской рады. В инициативную группу по созданию ГромРады они не включили ни одного представителя общественных организаций сел (я лично знаю несколько таких, успешно работающих). На мой вопрос – «Почему?», один из членов Рады ответил прямо – «А зачем?».
А знаете, какие нужно подать документы, чтобы они были только рассмотрены для участия ГромРаде? Уму не постежимо: «документи у паперовому та (!) у електронному вигляді — заяву, підписану уповноваженою особою керівного органу інституту громадянського суспільства, рішення керівника про делегування представника для участі в установчих зборах, посвідчену печаткою (у разі наявності), заява делегованого представника з наданням згоди на обробку персональних даних, біографічна довідка делегованого представника, копії документів, що підтверджують легалізацію інституту громадянського суспільства, витяг із статуту (положення) інституту громадянського суспільства щодо цілей і завдань його діяльності, ксерокопія паспорту та фотокартка 3х4 претендента, інформація про результати діяльності інституту громадянського суспільства протягом останніх 6 місяців, мотиваційний лист...». Честно говоря, читать устаешь! Люди, вы же сами знаете, что больше ста человек не захочет в этом участвовать, а по ходу работы (если сделать норму – три заседания пропустил, — вылетаешь), так вообще дай Бог их 30 останется. Это вы называете развитие общественной активности? Та дайте зайти всем желающим, сделайте заседания открытыми в форме общественных слушаний, передвижные (например, на Червоном – в школе, с рассмотрением вопросов этого микрорайона). Что мешает?
В.Березин
