Помните, когда-то давно, в некоторых газетах была рубрика: «Письмо позвало в дорогу»? Вот и «Провинцию» позвала в село Предтечено статья, опубликованная его жительницей Надеждой Величко в 21-м номере газеты.
Речь в ней шла о том, что ей, матери пятерых детей, которых она с 2007 года воспитывает одна, 29 апреля обрезали свет за несвоевременную оплату. Обрезали, даже не постучавшись в дом, лишь оставив после себя в калитке уведомление о свершившемся факте. И только на следующий день почтальон принесла письмо, в котором, за подписью начальника районного отделения энергосбыта, было предупреждение о том, что в случае непогашения задолженности в течение 30 дней, свет ей будет отключен.
Вот так: обрезали, а потом предупредили! Как же это может быть?
Со времен «обрезания» прошло больше месяца, свет в доме многодетной семьи все так же отсутствует. Когда мы подъехали к дому Надежды Ивановны, она вместе со старшими сыновьями, хлопотала по хозяйству. Без электричества ей приходится очень трудно, ведь носить воду из колодца, стирать, поливать огород нужно вручную, а такие привычные всем вещи как телевизор и холодильник, стали уже понемногу «забываться».
На стене дома виднелся счётчик, установленный по всем правилам, доступ к нему ничем не ограничен. Как оказалось, отсутствует договор на предоставление услуг по энергоснабжению, но когда устанавливали прибор учёта, никто и не предлагал его заключить.
«Проблемы с энергосбытом не только у меня, другие жители села тоже имеют такие же проблемы и длится это уже не один год. Периодически у односельчан, неизвестно откуда, появляются задолженности по оплате за электроэнергию — у кого 200, у кого 500 гривен, хотя оплата производится регулярно. Даже исполняющая обязанности сельского головы Светлана Попова не смогла избежать этой участи», — в голосе Надежды Ивановны звучит обида, обида не только за себя:
«День защиты детей был, приходят, приглашают... Я не пошла, знаешь почему? Потому что мои дети не защищенные! Какая защита детей, если они сидят без света?! Мои дети не пошли на праздник, меня обида давит....»
В подтверждение оплаты за потреблённую энергию есть квитанции, но когда Величко однажды попыталась предъявить их энергосбыту как доказательство, то услышала такие слова: «Мы не будем копаться в вашем мусоре... У нас начальник — Ринат Ахметов, и нам по барабану, что вы там рассказываете!»
Раньше решать проблемы многодетной семьи помогала Алла Владимировна Шандер — председатель сельского совета, после её вмешательства свет подключали, но через некоторое время все возвращалось на круги своя.
То, что в селе отключают потребителей даже в ночное время, подтвердил односельчанин Надежды Ивановны, — Александр:
«Поставили счётчик, они пришли специально вымагали бабки, а тогда кому зажали контакты, кому не зажали. У меня контакты не зажали, провода полностью сгорели... Пришлось вызывать и платить, дело ж в том, что это не моё нарушение, у вас пошло от счётчика, не у меня. А у нас шо тут, скажи як мы тут в колхозе живем, до Европы идём. Мы должны в парашу бегать хер знает куда, на горшок, а создал себе условия — завтра кто-то к тебе придёт и будет вымагать …
…Нам проблема даже поехать на сверку. У вас каждый месяц ходят проверяющие, да? правда? Скажите мне если есть проблемы, спросите меня, будем как-то решать, а то получается ты поехал на сверку, приехал а тебе бах! свет обрезали. Колхозники для них не второго сорта люди, а пятого. Ты сидишь в городе у тебя фанари горят, а у нас тут хай хоть в хате не горыть, понимаешь, по-ба-ра-ба-ну. Це неправильно! Вроде в Европу идем, а я ничого не бачу!»
Есть проблемы со сверкой показаний. Виной тому — контролёр, которая не всегда вовремя передавала показания в энергосбыт, однажды «... её пришлось искать три месяца". Может как раз в этом и есть причина расхождений в оплате и начислениях за свет? Может, стоит проверить? Или дело в другом?
Конечно, РОЭ (районное отделение энергосбыта) самостоятельно решает, какие требования предъявлять своим сотрудникам и как вести работу с абонентами, но может иногда нужно прислушиваться и к «гласу народа»? Интересоваться, так сказать, его чаяниями?!
Это не единственные вопросы, ответы на которые интересно знать как газете, так и её читателям, но не будем отдаляться от темы статьи. Выслушав одну из сторон, нельзя не дать слово другой, тем более что в её адрес звучат такие обвинения!
Своё мнение относительно отключения Н.Величко мы попросили высказать начальника абонентского отдела — Петренко Александра Николаевича. Он сообщил, что «задолженность у этой жительницы Предтечено образовалась с прошлого года. Начиная с августа, ей, практически каждый месяц, высылались предупреждения о необходимости оплатить задолженность».
В том, что работники энергосбыта действовали на законных основаниях, у Александра Николаевича никаких сомнений нет. В пересказанную из газетной публикации историю начальник отдела верить наотрез отказался и еще раз подтвердил, что задолженность имелась, и погашать её согласно ст.27 Правил пользования электроэнергией необходимо вовремя .
В официальном письме от 25 мая, подписанном заместителем начальника информационно-консультативного центра Г.А. Гой, которое было направлено Н.Величко в ответ на её жалобу, сказано:
«13 марта 2015 года, в Константиновском РОЭ проведена сверка расчетов за потреблённую электроэнергию, по итогам которой Вами без замечаний был подписан Акт-сверки. Согласно Акта-сверки расчетов Вы, под подпись, предупреждены о возможном отключении дома от сети энергоснабжения, в случае неуплаты в 30-дневный срок задолженности за потребленную электроэнергию в сумме...»
Каким образом подпись Надежды Ивановны появилась под Актом-сверкой, она не знает, по её словам в этот день она приходила получать в энергосбыте справку как многодетная мать для районного УСЗН, именно за неё и расписывалась.
Не берёмся давать оценку данному факту, надеемся, что адвокат, с которым Надежда Ивановна уже консультировалась, поможет разобраться ей в этом.
Однако трудно делать выводы, исходя только лишь из мнения сторон. Но все мы знаем, что не первый раз наши сограждане сражаются с «Энергосбытом», и о громких победах пока не слышно. Ведь чаще именно потребители проигрывают, или, измотанные судами, просто бросают это бесперспективное дело. Тем более, что зачастую на стороне «Энергосбыта» выступает наработанная в судах практика. Сделать такой вывод можно, изучив список дел, опубликованных на интернет-страничке Константиновского горрайонного суда. Из 37 исков — 36 против потребителей и только один против ДТЭКа.
Но какой иск! Лично мне трудно поверить, что за два месяца в обычной квартире пенсионеров, где имеется две лампочки, телевизор и холодильник, можно сжечь электроэнергии почти 22 000 киловатт. Но квитанции говорят именно об этом. При этом, с учетом задолженности за прошлый период, выставлена баснословная сумма долга — более чем 18 тыс. грн.. Не знающему, что и как варится на «кухне» ДТЭКа, понять как это возможно — непросто. Но нужно, «чтобы потом не было мучительно больно».
Именно поэтому, не полагаясь во всех этих историях только на мнение сторон, «Провинция» решила поинтересоваться, что могут посоветовать читателям эксперты.
Работающая с конца прошлого года Константиновский межрайонный прокурор Ткачук Виктория Алексеевна ничем не смогла нам помочь. Незадолго до этого, в своём интервью газете «Провинция», она говорила о том, что:
«Теперь прокуратура проверки по обращениям граждан не проводит. Они должны обращаться по факту нарушения их прав к вышестоящему руководству той организации, которая нарушила их права... Если гражданин сам не может представлять свои интересы в суде, тогда за него это может сделать прокуратура — если он болен, недееспособен или в силу некоторых других обстоятельств».
Начальник юридической службы горисполкома Боева Анастасия Вячеславовна, рассказала, что у неё у самой когда-то были проблемы с энергосбытом, но, имея юридическое образование, вопрос удалось решить путем переговоров, а вот рядовому гражданину сделать это будет гораздо сложней.
Тем не менее, права и обязанности нужно знать, если излагать коротко, то главное можно изложить так:
«Правоотношения потребителей (населения) и поставщиков услуг по энергоснабжению регулируются следующими нормативно-правовыми актами: Правилами пользования электрической энергией для населения (постановление КМУ № 1357 от 26.07.1999г.); Законом Украины "О защите прав потребителей"; ЗУ "Об электроэнергетике"; ЗУ "О жилищно-коммунальных услугах».
Порядок отключения от сети электрической энергии следующий: согласно п. 27 ППЭЭН в случае неуплаты за потребленную электрическую энергию на протяжении 10 дней после срока, указанного в договоре или платежном документе, и неполучении энергопоставщиком уведомления об оплате на 20 день потребителю высылается предупреждение об отключении электрической энергии.В случае неуплаты за потребленную электрическую энергию на 30 день после получения потребителем предупреждения энергопоставщик имеет право отключить потребителя от электрической сети. Запрещается отключение потребителей перед выходными и праздничными днями.»
Как удалось выяснить мне самому из доступных источников, никто не имеет права Вас отключить, если Вы не получали предупреждение об отключении электрической энергии. То, что вам предъявили долг, — еще нужно доказать, а это можно сделать в суде, и только он может вынести окончательный вердикт.
Если же Вас отключили, то это самоуправство, подпадающее под признаки деяний ст. 186 КоАП Украины (самоуправство) или ст. 356 УК Украины (самоуправство) в зависимости от причиненного такими действиями вреда (в том числе морального). В этом случае решать вопрос придется в милиции или суде, который в любом случае остаётся последней инстанцией, где можно защитить свои права.
Но главное, не поддавайтесь эмоциям и не рискуйте решать спор без привлечения квалифицированных юристов. Если же денег на юриста нет, тогда придется самим изучать законодательство, причем не поверхностно!
Ну а о том, как закончатся затронутые нами истории, “Провинция” напечатает в своих следующих публикациях.
Александр Дерека.