«Смету», по которой будет жить в новом году Константиновка, приняли на последней в прошлом году сессии. Надо сказать, что важнейший городской документ заслушивали в полупустом зале. Кворум набрали, но с трудом, число народных избранников, пришедших в сессионный зал, еле-еле перевалило за двадцать человек.
Налогов придет меньше
В этом году формирование городской казны имеет ряд особенностей, не очень-то благоприятных для Константиновки. С января, согласно Налоговому кодексу, изменятся нормативы начислений и снизятся ставки некоторых налогов, которые шли в городской бюджет. Например, ставка налога на прибыль предприятий коммунальной собственности снизится с 21 до 19 %. Это значит, что поступления в городской бюджет уменьшатся на 150 тыс. грн.
Меняется и норматив зачисления экологического налога. В специальный фонд городского бюджета будет поступать 33,5% этого сбора вместо 50%, и потери городской казны составят 200 тыс. грн.
Сколько придет денег
Доходная часть городского бюджета прогнозируется в 272,2 млн грн. В сравнении с прошлым годом, она увеличится на 29 млн. Собственные доходы составят 72,5 млн. Дотация выравнивания из госбюджета — 61 млн (55 млн - в 2012 году). Дотация из областного бюджета, предназначенная для оплаты вторичной медицинской помощи, составит 37,9 млн. Субвенция на льготы и субсидии составит 101, 5 млн грн.
В новом бюджете предусмотрена и 1,5 млн субвенции из госбюджета на соц-экономическое развитие города. Ее направят на улучшение содержания жилищного фонда.
Доходы специального фонда определены в сумме 12,1 млн грн. Будет еще и субвенция из госбюджета на реконструкцию и содержание улиц и дорог в коммунальной собственности в сумме 2,5 млн. Их направят на текущий ремонт.
На кого и сколько потратят
Подходы к расчетным показателям расходов бюджета не изменились - деньги выделяются на основе нормативов бюджетной обеспеченности на одного жителя, на одного ученика, на одного получателя соцуслуг и т. д.
Расходы городского бюджета по отраслям увеличатся на 23,7 млн против прошлого года. Причем в их структуре, как говорят финансисты, преобладают социальные траты.
В том числе расходы на образование составят 74,2 млн, здравоохранение — 52,7 млн, культуру — 8,2 млн, физкультура и спорт получат 1,7 млн грн.
Большой рост расходов (17,9%) придется на соцзащиту и социальное обеспечение. Это связано с ростом оплаты труда бюджетников: по причине увеличения размера «минималки» и роста окладов бюджетникам первого тарифного разряда. Кроме того, в новом бюджете учтены и дополнительные выплаты работникам образования, «здрава» и культуры — надбавка в размере 20% должностного оклада педагогам, одноразовая помощь на оздоровление медработникам в размере должностного оклада, которая выплачивается при уходе в отпуск.
На нужды ЖКХ в бюджете-2013 предусмотрено 9,4 млн грн. На капитальные вложения - 6,7 млн, которые планируется пустить на укрепление материально-технической базы жилфонда, а так же на приобретение коммунальной спецтехники: двух мусоровозов, грейдера и аварийной машины.
Политика массированной подготовки проектно-сметной документации и экспертиз, начатая в прошлом году, с тем, чтобы город имел возможность в любое время принять без проволочек государственные деньги на разнообразные проекты, продолжится и в новом году. В нынешнем бюджете на подготовку документов для 38 таких проектов развития города отвели 61 млн грн.
И все же избежать дефицита бюджета не удалось. В казне 2013 года он составит 19,6 млн грн. Тем не менее, чиновники не отчаиваются. «Мы не впервые работаем с дефицитным бюджетом, будем экономить, стараться рационально использовать средства и заниматься энергосбережением, не пропадем», - успокаивают финансисты.
В.Гейзер.
