С 1 ноября 2011 года вступает в силу Закон Украины «О судебном сборе», в соответствии с положениями которого, ставки судебного сбора существенно меняются.
Напомним, что до 1 ноября сего года действует Декрет Кабинета министров Украины «О государственной пошлине» № 7-93 от 21.01.1993г.
Судебный сбор – обязательный вид расходов в суде. Закон определяет, что судебный сбор начнет взиматься с 1 ноября 2011 года за следующие виды действий:
- подача в суд искового заявления и другого заявления, предусмотренного процессуальным законодательством;
- представление в суд апелляционной и кассационной жалоб на судебные решения, заявления о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, заявления об отмене решения третейского суда, заявления о выдаче исполнительного документа на принудительное исполнение решения третейского суда и заявления о пересмотре судебных решений Верховным Судом Украины;
- выдачу судами документов.
В отличие от государственной пошлины, которая сегодня исчисляется в необлагаемых минимумах доходов граждан (НМДГ = 17 грн.), размер судебного сбора привязывается к минимальной заработной плате за месяц (МЗП), установленной законом на 1 января года, в котором соответствующее заявление или жалоба подается в суд, и/или устанавливается в соотношении к цене иска. Так, Законом установлены следующие ставки судебного сбора по следующим действиям:
1. За подачу в суд:
1) искового заявления имущественного характера -1% цены иска, но не менее 0,2 размера МЗП и не более 3 размеров МЗП;
2) искового заявления неимущественного характера - 0,1 размера МЗП;
3) искового заявления:
- о расторжении брака - 0,1 размера МЗП;
- о разделе имущества при расторжении брака - 1% цены иска, но не менее 0,2 размера МЗП и не более 3 размеров МЗП;
4) заявления о выдаче судебного приказа - 50% ставки, которая определяется с оспариваемой суммы в случае обращения в суд с иском в порядке искового производства;
5) заявления по делам отдельного производства - 0,1 размера МЗП;
6) искового заявления о защите чести и достоинства физического лица, деловой репутации физического лица или юридического лица, а именно:
- искового заявления неимущественного характера - 0,2 размера МЗП;
- искового заявления о возмещении морального ущерба определяется с учетом цены иска, согласно п.1);
7) заявления о пересмотре заочного решения - 0,1 размера МЗП;
8) апелляционной жалобы на решение суда, заявления о присоединении к апелляционной жалобе на решение суда - 50% ставки, подлежащей оплате при подаче искового заявления, другого заявления и жалобы, а в случае подачи искового заявления имущественного характера – 50% ставки, рассчитанной исходя из оспариваемой суммы;
9) кассационной жалобы на решение суда, заявления о присоединении к кассационной жалобе на решение суда - 70% ставки, подлежащей оплате при подаче искового заявления, другого заявления и жалобы, а в случае подачи искового заявления имущественного характера – 70% ставки, рассчитанной исходя из оспариваемой суммы;
10) заявления о пересмотре судебного решения в связи с вновь открывшимися обстоятельствами - 50% ставки, подлежащей оплате при подаче искового заявления, другого заявления и жалобы, а в случае подачи искового заявления имущественного характера – 50 % ставки, рассчитанной исходя из оспариваемой суммы;
11) заявления о пересмотре судебных решений Верховным судом Украины - 70% ставки, подлежащей уплате при подаче искового заявления, другого заявления и жалобы, а в случае подачи искового заявления имущественного характера – 70% ставки, рассчитанной исходя из оспариваемой суммы;
12) апелляционной жалобы на судебный приказ - 50% ставки, подлежащей уплате за подачу заявления о выдаче судебного приказа в исполнительном производстве;
13) заявления об обеспечении доказательств или иска - 0,1 размера МЗП;
14) апелляционной и кассационной жалоб на постановление суда, заявления о присоединении к апелляционной или кассационной жалобе на постановление суда - 0,1 размера МЗП;
15) заявления об отмене решения третейского суда - 0,5 размера МЗП;
16) заявления о выдаче исполнительного листа о принудительном исполнении решения третейского суда - 0,2 размера МЗП;
17) заявления о выдаче исполнительного документа на основании решения иностранного суда - 0,1 размера МЗП.
Так, например, желающие подать в суд исковое заявление имущественного характера вынуждены будут заплатить 1% цены иска, но не менее 0,2 МЗП и не более 3 МЗП. В период с 1 ноября по 31 декабря текущего года МЗП составит 941 грн., следовательно, размер судебного сбора будет колебаться от 188,2 грн. до 2823 грн. (для сравнения - сегодня за подачу таких исков необходимо уплатить пошлину от 51 грн. до 1700 грн.). Это же касается и споров о разделе имущества при разводе. Сам же развод через суд будет стоить 94,1 грн. (сегодня это составляет 8,5 грн).
Относительно исков о возмещении морального вреда, то с одной стороны, минимальная сумма, которую должен заплатить истец, увеличена (было 17 грн., а стало 0,2 МЗП). С вступлением в силу новопринятого Закона такая градация будет отсутствовать, и лицо сможет потребовать любое возмещение морального ущерба, уплатив судебный сбор в размере всего 1% от суммы иска, к тому же он не может быть более 3 МЗП (и, как уже было отмечено, менее 0,2 МЗП).
За подачу в административный суд будет взиматься следующий размер судебного сбора:
1) административного иска:
- имущественного характера - 1% размера исковых требований, но не менее 0,1 размера МЗП и не более 2 размеров МЗП;
- неимущественного характера - 0,03 размера МЗП;
2) апелляционной жалобы на решение суда, заявления о присоединении к апелляционной жалобе на решение суда - 50% ставки, подлежащей оплате при подаче искового заявления, а в случае подачи искового заявления имущественного характера – 50% ставки, рассчитанной исходя из оспариваемой суммы;
3) кассационной жалобы на решение суда, заявления о присоединении к кассационной жалобе на решение суда - 70% ставки, подлежащей оплате при подаче искового заявления, а в случае подачи искового заявления имущественного характера – 70% ставки, рассчитанной исходя из оспариваемой суммы;
4) заявления о пересмотре судебного решения в связи с вновь открывшимися обстоятельствами - 50% ставки, подлежащей оплате при подаче искового заявления, а в случае подачи искового заявления имущественного характера – 50 % ставки, рассчитанной исходя из оспариваемой суммы;
5) заявления о пересмотре судебных решений Верховным судом Украины - 70% ставки, подлежащей оплате при подаче искового заявления, а в случае подачи искового заявления имущественного характера – 70% ставки, рассчитанной исходя из оспариваемой суммы;
6) апелляционной и кассационной жалоб на постановление суда, заявления о присоединении к апелляционной или кассационной жалобе на постановление суда - 0,05 размера МЗП;
7) заявление об обеспечении доказательств или иска - 0,1 размера МЗП;
8 ) заявления о выдаче исполнительного документа на основании решения иностранного суда - 0,1 размера МЗП;
За выдачу судами документов будет взиматься следующий размер судебного сбора:
1) за повторную выдачу копии судебного решения - 1 грн. за каждую страницу копии;
2) за выдачу дубликата судебного приказа и исполнительного листа - 3 грн.
3) за распечатку технической записи судебного заседания - 5 грн. за каждую страницу текста на бумаге формата А-4;
4) за выдачу в электронном виде копии технической записи судебного заседания - 15 грн.;
5) за изготовление копии судебного решения в случае, если лицо, которое не принимает (не принимало) участия в деле, если судебное решение непосредственно касается его прав и/или обязанностей, обращается в аппарат соответствующего суда с письменным заявлением об изготовлении такой копии согласно с Законом Украины «О доступе к судебным решениям». В данной ситуации судебный сбор составит 1 грн. за каждую страницу копии.
Что касается льгот по уплате судебного сбора, то в новом Законе, как и в пока действующем Декрете, предусмотрен перечень случаев, когда лица освобождаются от этой обязанности, но и он претерпел некоторые изменения.
Так, уже не будут освобождаться от уплаты сбора истцы по искам, вытекающим из авторского права, а также из права на открытие, изобретение, пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы 3 и 4 категорий. Зато появилась норма об освобождении от уплаты сбора истцами за подачу исков об уточнении списка избирателей. В то же время в перечень лиц, которые освобождаются от уплаты судебного сбора, попали законные представители детей-инвалидов и недееспособных инвалидов I и II групп.
Владимир Никитин, заместитель начальника Константиновского горрайонного управления юстиции.
Комментарий адвоката Виктории Леус:
Мое мнение, что теперь многие категории граждан будут просто отсечены от возможности обращаться в суд за защитой своих нарушенных прав — имущественных, моральных и административных.
А раз так, то гражданам надо больше обращаться в прокуратуру, которая должна защищать их права, оказывать бесплатную помощь малоимущим и отстаивать их права в суде.
Теперь люди должны задуматься — стоит ли понесенный ими материальный ущерб тех затрат, которые они понесут, оформляя и подавая иски. Не забывайте, что кроме указанного судебного сбора, истец должен оплачивать за свой счет судебную экспертизу (не менее тысячи грн.), работу адвоката, которая в соответствии с Постановлением Кабмина №590 от 27.04.2006 г. в час должна быть не менее 40% от минимальной зарплаты, т.е. с декабря этого года - 400 грн. А еще транспортные расходы, обращение в исполнительную службу (добровольно-принудительно приобрести канцтовары и т.п.), не говоря об информационно-техническом обслуживании, составляющем не менее 120 грн. за материальные иски, да и банки, при внесеннии этих сумм возьмут за проведение операции — до 10 грн...
Если вы все же решили идти в суд, то должны иметь хотя бы 90% гарантии, что выиграете дело.