«Бог любит троицу» - видимо, это народное изречение довлеет в правоотношениях пенсионера — потребителя услуг в сфере водоснабжения с хроническим нарушителем действующего законодательства в лице Константиновского ПУ ВКХ коммунального предприятия «Компания «Вода Донбасса» (в народе горводоканал).
Мы уже информировали наших читателей, что только в текущем 2019 году Константиновский горрайсуд Донецкой области «рассмотрел» и принял решение по двум гражданским делам (№№ 233/6179/18, 233/3764/19), открытым производством по иску пенсионера о нарушении его прав Константиновским ПУ ВКХ, заключающемся в умышленном начислении задолженности за водоснабжение, при фактической значительной переплате за оказание услуги, без проверки показаний счетчика холодной воды. По делу № 233/6179/18 суд полностью отказал в удовлетворении иска, видимо, полагая, что начислять задолженность за водоснабжение без предварительной проверки показаний счетчика холодной воды, оскорблять, унижать, даже угрожать применением физической силы при регистрации заявления в офисе ПУ ВКХ — вполне законное явление в нашем «правовом» государстве.
По делу № 233/3764/19 суд признал деяния Константиновского ПУ ВКХ противозаконными в уведомлении управления социальной защиты населения о наличии задолженности пенсионера за водоснабжение, которое не соответствовало действительности, и признал необходимым направить частное определение в адрес Донецкой областной государственной администрации об имеющихся «недостатках» в работе указанного предприятия (директор Демченко). Правда, на решение суда по делу № 233/3764/19 Демченко направил апелляционную жалобу, утверждая, что задолженность пенсионеру начислялась согласно им же передаваемым показаниям о расходе воды, а перепроверить данные показания не представилось возможным по причине недопущения представителей ПУ ВКХ к прибору учета воды. А к апелляционной жалобе приложили, правда не все, акты обследования счетчика холодной воды, принадлежащего пенсионеру. Смешно и очень, если бы не было так грустно. Ведь в исковых заявлениях по делам № 233/6179/18 и № 233/3764/19 пенсионер неоднократно указывал, что задолженность начислялась без предварительной проверки показаний счетчика холодной воды контролерами Константиновского ПУ ВКХ. И этот довод истца — потребителя услуг, не опровергался ответчиком — Константиновским ПУ ВКХ в судах первой инстанции. Да и как можно опровергать, если в материалах указанных дел имеются акты обследования счетчика холодной воды, принадлежащего пенсионеру, за 10 сентября 2018 г., за 16 ноября 2018 г., за 4 июня 2019 г., за 12 сентября 2019 г. и даже за 2 октября 2019 г., всего пять раз за один год и 20 дней. Кому еще уделялось такое «внимание» со стороны Константиновского ПУ ВКХ? Мы осмелимся утверждать — никому!
И тут накатила вторая волна...
14 сентября 2019 г. пенсионер получил за подписью Демченко «разъяснение» за исх. № 752 от 09.09.2019 г. о том, что для проведения очередной периодической поверки счетчика холодной воды потребителю услуг необходимо подать письменное заявление в ПУ ВКХ с просьбой провести поверку счетчика холодной воды с приложением квитанций об оплате за поверку. Иначе говоря, не только действующее законодательство, но и логика, здравый смысл были поставлены с ног на голову.
Во-первых, все коммунальные услуги оплачиваются по схеме: предоставление услуг, а затем оплата. Предварительная оплата допускается только согласно письменному договору, который не заключен Константиновским ПУ ВКХ с пенсионером — потребителем услуг. Кстати, Демченко письменно обвинял пенсионера при рассмотрении дел № 233/6179/18 и № 233/3764/19 за предварительную оплату по оказанию услуг водоснабжения, хотя во всем мире такой способ оплаты приветствуется при тотальной задолженности населения по оплате за жилищно-коммунальные услуги. Поэтому Демченко все-таки надо определиться: либо крестик снять, либо нижнее белье надеть.
Во-вторых, судебная практика, включая постановление Верховного Суда в составе Объединенной палаты Кассационного гражданского суда от 27 марта 2019 г. по делу № 229/1539/17 (кассационное производство № 61-27909 сво 18), определили единую правоприменительную практику о порядке проведения периодической поверки, обслуживания и ремонта счетчика холодной воды в полном объеме, принадлежащего физическому лицу. И эта практика заключается в необоснованности доводов коммунального предприятия «Компания «Вода Донбасса» о том, что затраты на проведение периодической поверки, обслуживание и ремонт счетчиков холодной воды, принадлежащего физическим лицам, не включены в тарифы на централизованное водоснабжение и водоотведение.
Верховный Суд утверждает, что включение указанных затрат в тарифы не зависит от деятельности потребителя услуг, а является служебной обязанностью исполнителя услуг по согласованию с органом местного самоуправления и последующим утверждением тарифа Национальной комиссией по регулированию тарифов в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЕКП). Именно обязанностью, а не правом! А Национальная комиссия по государственному регулированию в сферах энергетики и коммунальных услуг в своем письменном разъяснении за исх. № 5327/19/59-15 от 12.11.2015 г. утверждает, что единым источником возмещения затрат предприятия водоснабжения на выполнение работ по периодической поверке, обслуживанию и ремонту средств учета воды, являющихся собственностью физического лица — потребителя, являются тарифы!
В-третьих, еще 8 августа 2014 г. решением Константиновского горрайсуда Донецкой области по делу № 233/4145/14 пенсионеру была проведена периодическая поверка счетчика холодной воды в полном объеме за счет средств Константиновского ПУ ВКХ. А Высший Специализированный Суд Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел своим определением от 20 мая 2015 г. по указанному делу № 233/4145/14 (кассационное производство № 6-154 св 15) кассационную жалобу Константиновского ПУ ВКХ отклонил, решение суда первой инстанции оставил без изменений.
Учитывая изложенное, пенсионер без раздумий направил 25 сентября 2019 г. исковое заявление в Константиновский горрайсуд Донецкой области об очередном нарушении прав потребителей Константиновским ПУ ВКХ, ходатайствуя перед судом о рассмотрении иска в порядке упрощенного производства, но с уведомлением сторон, полагая, что невозможно в исковом заявлении указать все обстоятельства дела и с учетом не только значения дела для истца — потребителя услуг, но и с учетом повышенного общественного интереса — потребителей услуг водоснабжения, страдающих от диктата ПУ ВКХ.
Беспредел по «спрощеному провадженню»
27 сентября 2019 г. судья Константиновского горрайсуда Донецкой области Калиуш Е. своим определением открыла производство по делу № 233/6433/19 в порядке упрощенного производства без уведомления сторон.
Мы с согласия пенсионера-истца тщательно изучили дубликат материалов дела № 233/6433/19 и смеем утверждать, что у суда есть все законные основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме и таким образом прекратить третирование пенсионера — потребителя услуг на почве мести.
Но 2 октября 2019 г. по месту жительства пенсионера прибыли контролеры Константиновского ПУ ВКХ и, не имея письменного направления и решения, составили «Акт вывода из эксплуатации прибора учета холодной воды», который находится в технически исправном состоянии и опломбирован. С указанной даты пенсионер — потребитель услуг и его семья переведены на оплату за нормативное водопотребление из расчета 198 литров воды в сутки на одного человека, независимо - есть ли вода или нет. И скажите, уважаемые читатели, кто из вас выливает ежедневно на себя 20 ведер воды? Фантастика! Однако, эту норму утвердил наш «славный» городской совет.
Налицо спорный вопрос между исполнителем и потребителем услуг о том, как, когда, за какие средства должна проводиться периодическая поверка счетчика холодной воды. И не только. Налицо явный диктат «водяного» монополиста.
В тексте письменного договора на оказание услуг водоснабжения и водоотведения, кстати, - подготовленного именно коммунальным предприятием «Компания «Вода Донбасса», указано о решении спорных вопросов в судебном порядке. Но Константиновский ПУ ВКХ, пользуясь отсутствием у гражданина альтернативы, по сути дела без всякого предупреждения, в одностороннем порядке, изменяет условия договора, вынуждая бесправного потребителя обращаться в суд. А затраты при обращении в суд в несколько раз превышают сумму требуемой Константиновским ПУ ВКХ дополнительной оплаты за проведение периодической поверки счетчика холодной воды.
На этом неутешительном обстоятельстве и строят свою стратегию мошенники из водоснабжающего предприятия. А судья Калиуш, избрав удобный для нее лично способ рассмотрения дела № 233/6433/19 без участия сторон, лишив истца практически прав, предусмотренных ст.ст. 43, 49 Гражданского процессуального кодекса Украины, автоматически предоставила истцу, так сказать, моральное право даже до решения суда по делу освещать в СМИ все нюансы такого закрытого способа рассмотрения дела, вызывающего повышенный интерес у всех потребителей услуг в сфере водоснабжения, но уже только с элементами остракизма. И так будет всегда!
Судья Калиуш, принимая решение о рассмотрении дела № 233/6433/19 в порядке «спрощеного провадження», обидела не только истца, тщательно готовившегося гласно, публично обличать мошенников, но и лишила законного права граждан, пострадавших от диктата Константиновского ПУ ВКХ, присутствовать в зале судебных заседаний при рассмотрении указанного дела. Вот так у нас соблюдается принцип гласности гражданского судопроизводства.
Учитывая вышеизложенное, пенсионер-истец по делу № 233/6433/19 подал 15 октября 2019 г. в суд письменное заявление о нарушении основных принципов гражданского судопроизводства и о полном недоверии составу суда. Уверены, что после проведения «судебной реформы», заявление истца — это глас вопиющего в пустыне! Никто не услышит, хотя формально подготовят определение суда об отказе в удовлетворении требований заявления. Да и как может быть иначе, если судьи в прямом и переносном смысле живут в ином, параллельном мире. К тому же, половина судейского корпуса — это люди пришлые и плевать им на справедливость и проблемы горожан.
Мы знаем, что у Фемиды (древнегреческая богиня правосудия) глаза прикрыты повязкой — как символ объективности. Но ведь у судей современности они открыты, вопрос лишь в том, куда направлен из взор?! Наверное все обусловлено тем, что своя рубашка ближе к телу. У нас нет рынка коммунальных услуг, и этим умело пользуются монополисты-мошенники при покровительстве «независимых» судов, для которых личная целесообразность гораздо ближе, чем какая-то абстрактная для судьи законность.
Беспредел, как форма местного самоуправления
Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине» на Константиновский городской совет и его исполнительный комитет возложена обязанность быть инициатором в части проверок, а также организации проверок соблюдения законности в предприятиях, учреждениях и организациях, не пребывающих в коммунальной собственности местного органа власти. Слышали ли вы когда-либо о том, что все эти давыдовы, василенки, разумные и не очень, официально, гласно защитили права потребителей жилищно-коммунальных услуг? Что-то не приходилось, хотя «телефонное право» ими используется частенько в отношении нужных. А вот официальные письменные ответы из городского совета граждане получали о том, что Константиновское ПУ ВКХ не исполняет Закон Украины «О метрологии и метрологической деятельности» в части проведения периодической поверки, обслуживания и ремонта счетчиков холодной воды, принадлежащих физическим лицам, за счет только водоснабжающего предприятия с включением затрат в существующие тарифы на централизованное водоснабжение и водоотведение и поэтому… Константиновскому ПУ ВКХ разрешается нарушать Закон Украины, а бедному люду необходимо дополнительно оплачивать, вне тарифов, поверку счетчика.
А может, мы чего-то не понимаем в области психиатрии, психологии. Может быть, именно таким способом чиновники и пиарятся в глазах общественности, если хорошими делами прославиться нельзя. В нашей жизни все может быть.
Текст нашего повествования подготовлен заранее, но стремясь быть максимально объективными, воспользуемся паузой до вполне ожидаемого решения по делу № 233/6433/19.
После общения с Наумык, Белостоцкой, Калиуш, создается впечатление, что это не судьи, а мошенники в судейских мантиях, занесенные шальным ветром в Константиновский дом правосудия и выдающие решения по заранее определенной другими программе.
На заявление истца об отводе суда по делу № 233/6433/19 Калиуш, в нарушение ч.3 ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Украины, постановила определение от 17.10.2019 г., которым дословно указывает: «В задоволенні заяви позивача про відвід головуючого у справі Каліуш О.В. відмовити. Вирішення питаня про відвід судді Каліуш О.В. передати на розгляд судді, який не входить до складу суду, що розглядає справи. Провадження в цивільній справі за позовом до Костянтинівського ВУ ВКГ про захист прав споживача зупинити до вирішення питання про відвід”.
А 18 октября 2019 г. судья Белостоцкая своим определением ухвалила «У задоволенні заяви позивача про відвід судді Каліуш Олени Валеріївни у справі до Костянтинівського ВУ ВКГ про захист прав споживача відмовити”. И возникает естественный вопрос: так кто же принял решение об отказе заявления истца об отводе суда по делу № 233/6433/19 ? Калиуш в отношении себя или Белостоцкая?
Судя по хронологии принятия решения, - судья Калиуш, а Белостоцкая, не вникая в содержание заявления истца об отводе суда, а скорее всего и не читая заявления, продублировала определение Калиуш. При этом, не забыла исполнить реверанс (почтительный поклон) в адрес Калиуш, именуя «Оленою Валеріївною”. А как же иначе, ведь Калиуш не рядовой судья, а заместитель председателя Константиновского горрайсуда Донецкой области. Ну да, раболепная посредственность — это основа карьерного роста во все времена для любого чиновника-бюрократа. А ведь полномочия Калиуш, которой заявлен отвод, строго ограничены только приостановлением производства по делу № 233/6433/19. А Белостоцкая обязана на основании протокола автоматизированного распределения дел возобновить производство по делу № 233/6433/19, что она «забыла», а уж затем принимать решение. Ну нельзя же по делу с приостановленным производством принимать любые процессуальные действия. Видимо не дочитали Калиуш и Белостоцкая требования ст.ст. 251, 254 Гражданского процессуального кодекса Украины.
И в обоих определениях Калиуш и Белостойкой умышленно умалчивается вторая, существенная, причина заявления истца об отводе суда по делу № 233/6433/19. До настоящего времени, в нарушение ст.ст. 221, 279 ГПК Украины, судья Калиуш не ознакомила истца с его правами и обязанностями. Эти «служители» Фемиды превратили «спрощений» порядок провадження» по делу, допускаемый ст. 274 ГПК Украины, в настоящий процессуальный беспредел. А почему бы и нет?! Ответственности ведь никакой!
23 октября 2019 г. пенсионер, истец по делу № 233/6433/19 направил в суд повторное заявление «о продолжающихся нарушениях принципов и норм гражданского судопроизводства при рассмотрении гражданского дела № 233/6433/19», в котором указал причины заявления об отводе суда и превышения полномочий Калиуш при рассмотрении заявления истца об отводе именно Калиуш.
А 26 октября 2019 г. истец получил от Калиуш «Памятку о процессуальных правах и обязанностях сторон» за исх. № 233/6433/19/46629/19 от 23.10.2019 г. Мы обратили внимание на дату отправления Памятки — 23 октября 2019 г., то есть в день поступления заявления истца 23.10.2019 г. о продолжающихся нарушениях норм ГПК Украины. Видимо, через месяц после открытия производства по делу № 233/6433/19 и от неоднократных заявлений истца «прозрела» Калиуш, что творит беззаконие.
Но жить без фальсификации она уже не может Памятка начинается уведомлением, что она высылается по просьбе истца. Такой просьбы не было, была повторная констатация факта нарушения Закона. И зачем просить, если при рассмотрении дела № 233/6433/19 в порядке «спрощеного провадження» без уведомления сторон, суд, согласно требований ст.ст. 221, 279 ГПК Украины, обязан совместно с определением суда об открытии производства от 27 сентября 2019 г. по делу № 233/6433/19 направить истцу Памятку о правах и обязанностях.
По мнению Калиуш, - не обязательно стороны знакомить с правами и обязанностями, то есть к фактическому бесправию истца прибавляется юридическое беззаконие, но только в интерпретации Калиуш.
Конечно, для Калиуш все это мелочь. И готовят ответы по указанию судьи помощник судьи либо секретарь судебного заседания. А неужели ей не стыдно перед указанными сотрудниками?!
В 2015 г. были «законниками», а в 2019 - «реформировались»
Мы оказались провидцами. 1 ноября 2019 г. истец получил решение судьи Калиуш от 30 октября 2019 г. по делу № 233/6433/19, которым в удовлетворении исковых требований истца отказано в полном объеме. Основной довод Калиуш — невключение ответчиком в действующие тарифы на водоснабжение и водоотведение затрат по поверке, обслуживанию и ремонту счетчиков холодной воды, принадлежащих физическим лицам. И плевать она хотела на постановление Верховного Суда. Ответственности ведь никакой. Ну, такое у нее правосознание (взгляд и оценка действующих правовых норм). И никакой правовой оценки деяниям ответчика, демонстративно игнорирующего десятилетиями Закон Украины и постановление правительства. Кстати, коммунальное предприятие «Компания «Вода Донбасса», по имеющейся информации, единственное в стране водоснабжающее предприятие, не включающее в тарифы затраты по поверке счетчиков холодной воды, принадлежащих физическим лицам.
А чтобы понять профессиональный уровень и качество судебного разбирательства Калиуш по делу № 233/6433/19, предлагает внимательно прочитать абракадабру за подписью Демченко в адрес суда. Истцу копию не направляли.
Згідно ухвали Костянтинівського міськрайонного суду від 09.10.2019 р. по справі № 233/6433/19 за позовом до Костянтинівського ВУ ВКГ “КП “Компанія “Вода Донбасу” про захист прав споживача, повідомляємо наступне. Прилад обліку холодної води за адресою: м.Костянтинівка, вул. О.Гончара, 55, пройшов повірку 02.10.2019 р., про що видано свідоцтво № 04/30 від... 2019 р.
07.10.2015 р. вказаний прилад обліку холодної води введений в експлуатацію згідно акту №... від 07.10.2015 р. У вказаному акті вказаний строк наступної повірки — не пізніше 02.10.2019 р.
У зв`язку з тим, що прилад обліку холодної води не пройшов чергову повірку, 02.10.2019 р. він виведений з експлуатації, про що складений акт.
Інших рішень, щодо виведення із експлуатації належаного... лічильника холодної води Костянтинівським ВУ ВКГ КП “Компанія “Вода Донбасу”, не приймалось.
Непонятно, какую правовую оценку дала судья этому посланию и факту превышения служебных полномочий контролерами ПУ ВКХ, самовольно исключивших счетчик холодной воды из эксплуатации?!
Юриспруденция — наука буквоедов в хорошем понимании этого слова. От расстановки знаков препинания в документе зависит порой судьба человека. Увы, Калиуш это не понять.
У нас не поворачивается язык назвать судом описанные события. Это фарс, превративший суд в коммерческую структуру, работающую на свое благополучие. И никто не сможет нас переубедить, что в «правосознании» Калиуш отсутствует элементарная коррупция. Неужели потребителям услуг отведена роль заворожено слушать и повиноваться беззаконию мошенников из Константиновского ПУ ВКХ, действия которых напоминают танец шамана с бубном? Быть не может!
Неравнодушные
