На прошлой неделе в стенах исполкома состоялась пресс-конференция, посвященная водоснабжению в Константиновке, его проблемам и выходу из них — первая за полтора года работы на ниве обеспечения местного населения питьевой водой по приглашению местных властей. Ответить на вопросы местных журналистов прибыла делегация от руководства «Воды Донбасса» в лице заместителя генерального директора Виктора Завадовского, заместителя по реализации услуг Дмитрия Соломки и других представителей головной и местной водоснабжающей организаций.
Водяной садомазохизм
По мнению гостей, нарекания местного населения на плохую работу подчиненного «Воде Донбасса» константиновского ПУВКХ, — беспочвенны, ведь хозяйство, переданное в их оперативное управление, изначально находилось в ужасном техническом состоянии: из 500 км водопроводных сетей — 327 изношены на 100 %, из 150 км канализационных — 99 км требуют срочной замены. Согласно действующему законодательству, аммортизация таких аварийных трубопроводов начисляется исходя из их балансовой стоимости, которая сегодня равна нулю. На большей же протяженности водопровода амортизационный сбор не превышает 10 процентов остаточной стоимости сетей. Этих мизерных сумм, по словам управленцев, едва хватает на текущие ремонты трубопроводов и содержание обслуживающего их персонала. Кроме того, как оказалось, «Вода Донбасса» — чисто эксплуатирующая организация, в штате которой нет инженеров‑строителей, но есть слесари-ремонтники, а потому закладывать в тариф средства на капстроительство новых объектов водоканал вообще не имеет права», — отметил Виктор Завадовский.
Им много не надо, мало тоже
Водники подсчитали, чтобы заменить аварийные участки сетей, только на материалы потребуется около 33 миллионов гривен. Для полного же «омоложения» водоносной системы города — все 80 млн грн. И это при том, что, по данным водоканала, абоненты уже задолжали водоканалу за поставленную услугу более 13 миллионов гривен, а средний процент проплат за воду не превышает по Константиновке 85 %. Однако, по подсчетам руководства горводоканала, чтобы довести дело до логического завершения, нужно ни много ни мало — 100 лет. Именно столько потребуется «Воде Донбасса», если не подкачает кризис, и ежегодно за предусмотренные инвестиционные средства компания будет менять по одному проценту сетей в год (как было в благодатном 2008‑м). Но при этом, уверяют водники, похвастаться все же есть чем.
Все для народа
«За 1,5 года работы нам удалось если не улучшить, то по крайней мере сохранить более или менее стабильное состояние городского водоснабжения. Сегодня город, конечно, ощущает кризис, но мы сумели сохранить хотя бы то, что было наработано здесь ранее. Самая главная причина, — отметил Дмитрий Соломка, — это то, что из системы практически вышел основной потребитель — промпредприятия, и основной доход ПУВКХ по Константиновке — это платежи физических лиц, уровень которых оставляет желать лучшего. Еще одной причиной стало сокращение воды, получаемой из собственного водоисточника — Белой горы». Чтобы решить первую проблему, «Вода Донбасса» решила сэкономить, сократив лимит закупаемой на город воды и увеличить нормы полива для «безучетных» потребителей. Для преодоления второй, во благо местных потребителей, — срочно приняла решение построить перемычку, связывающую Белогорский и Второй донецкий водоводы на Сантуриновском поселке, — констатировал Дмитрий Александрович, забывая о том маленьком факте, что вопрос был «протянут» благодаря настойчивости кучки сантуриновских бунтарей, осадой взявших местный исполком и водоканал этим летом.
Нас дерут, а мы крепчаем
Как признался замгендиректора «Воды Донбасса» Дмитрий Соломка, в слаженной и продуктивной работе константиновского подразделения компании все же есть один недостаток — отсутствие взаимопонимания с местными потребителями, которые, не платя и поливая круглосуточно, нарочно отказываются от установки индивидуальных приборов учета. По его данным, только за первое полугодие 2009 года убытки Константиновского водоканала составили 2 млн 300 тысяч гривен — около 10 % от долгов целой области перед «Водой Донбасса». «Это связано с тем, что для потребителей у нас установлен достаточно лояльный тариф. Те города, которые вышли из состава «Воды Донбасса» — Славянск, Красноармейск — уже давно рассчитываются с населением по гораздо высшим тарифам. Мы же пытаемся их сдерживать, — заверил Д. Соломка. — Кроме того, мы не включаем в тариф и поверку приборов учета, а на себя взять эти затраты компания просто не сможет. Тем более, что на это есть и масса нормативных документов. Например, распоряжение главы ОГА, согласно которому поверка водомеров производится за счет абонента». Еще одним камнем преткновения, по словам специалиста по работе с абонентами, является диаметр вводов к константиновским счетчикам и правдивость их показаний. По мнению Дмитрия Соломки, горожане намеренно и по незнанию крепят приборы учета на слишком маленький диаметр трубопровода, вследствие чего пропускная способность трубы уменьшается, а счетчик, в меру своей нечувствительности (заводская недоработка), проходящую по такой трубе воду просто не видит! Только от таких нехитрых манипуляций, по данным водопроизводителей, по каждому лицевому счету недоучитывается около 10 % подаваемой питьевой воды.
Выход есть
Как признались представители воды в Донбассе, ситуация с водой в Константиновке сложная, но не безнадежная, при условии нескольких «если»: если горожане будут вовремя платить, тогда будет достаточно средств на своевременные ремонты сетей и себестоимость подаваемой питьевой воды будет ниже; если на каждом доме, особенно многоквартирном, будут стоять как минимум общедомовые счетчики. Последние водоканал даже готов взять под личную опеку. Ведь если не будет правильного учета воды, потери лягут на водоканал, а это скажется на себестоимости услуги водоснабжения, и в конечном итоге за все это, опять же, заплатит потребитель.
Не кнутом, но пряником
Рассказали водники и о своем бессилии в борьбе с нарушителями. Оказалось, последним потакает сам законодатель. По мнению водопроизводителей, переписывая правила водопользования, он забыл перенести в них один маленький пункт: материальное наказание. По данным абонслужбы компании, только на территории Константиновки были составлены сотни актов о нарушении различных правил водопользования: безучетный полив из шланга, самовольное подключение к водопроводным сетям, неуплата за полученную услугу, срыв пломб и прочие. Однако наказать рублем ни одного нарушителя в Константиновке так и не смогли: из‑за отсутствия решения горсовета о «местных» штрафах (например, в виде отдельной методики расчета водопотребления без приборов учета при поливе через шланг). Без них составленные на нарушителей акты и предписания водоканала остаются филькиной грамотой, которая не годится даже для привлечения вредителей к ответственности через суд. Однако, по мнению заместителя городского головы, курирующего коммунальную сферу Константиновки, А. Демченко, запугиванием и наказаниями народ не приструнить — воровали и воровать будут. Самое действенное, по его мнению, изменение отношения к проблеме, а вместо хождения с кнутом, — перестройка сознания горожан…
Подготовила О. Панина.
