Эта категория пенсионеров повисла на крючке очередной «заманухи», и случилось это не в первый раз. Вначале они дали попользоваться собой политикам, выпустившим «джина» под названием «дети войны», — создавшим закон, который все равно не собирались исполнять. Теперь этого «джина» пытаются запихнуть обратно, понимая, что всего наобещанного не выполнить. Речь идет о массовых исках «детей войны», пытающихся отсудить у государства невыплаченную 30‑процентную надбавку к пенсии.
С 10 марта им установили материальную препону на пути к судам — пенсионерам придется наскрести в стариковских кошельках 171 грн. для уплаты судебных расходов. До этого с них брали символическую сумму - 3,4 грн. судебных сборов. «Дети войны» ошарашены, топчутся с утра пораньше на пороге суда в гневе и растерянности — стоит ли затевать процесс при таких затратах? И куда бежать жаловаться?
Почему потенциальным истцам теперь надо платить больше, объяснил председатель Константиновского горрайонного суда Владимир Нейло:
- Закон Украины «О внесении изменений к некоторым законодательным актам Украины относительно подведомственности дел, связанных с социальными выплатами», принят Верховной Радой и подписан Президентом В.Януковичем 18 февраля 2010 года. Он фактически перевел дела о «детях войны» из Кодекса административного судопроизводства Украины (КАСУ) в ведение Гражданско-процессуального кодекса (ГПК). Он вступил в силу с 10 марта и гласит, что теперь суды рассматривают в порядке не административного, а гражданского производства дела «о защите нарушенных или непризнанных прав, свобод и интересов, возникающих из гражданских, жилищных, земельных, семейных и трудовых отношений; а также споры по поводу назначения, начисления, перерасчетов и получения пенсионных и социальных выплат нетрудоспособным гражданам, выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию и другим социальным выплатам — социальных услуг, помощи, защиты льгот и имущества или получения денежной компенсации вместо них». Пока дела «детей войны» рассматривали по КАСУ, проблемы не было, мы могли освобождать пенсионеров от судебных издержек, теперь такие дела рассматриваются в порядке ГПК и судебный сбор должен быть оплачен (в зависимости от суммы иска) в размере не менее 51 грн., плюс 120 грн. сбора за информационное обеспечение рассмотрения дела. Мы не можем освободить гражданина от уплаты судебного сбора, но они могут быть отсрочены с учетом его материального положения. Принимаются во внимание все виды доходов человека, состав семьи, кто его содержит, с кем проживает, состояние здоровья и т.д. Отсрочка эта действует до вынесения судебного решения, т.е. примерно 1-2 месяца. Но если в установленный судом срок расходы не будут оплачены истцом, его заявление остается без рассмотрения. Также можно попросить суд освободить от уплаты расходов на информационно-техническое обеспечение - решение будет приниматься в каждом конкретном случае и не всегда положительное, но, думаю, что с рассрочкой платежа вам пойдут навстречу.
Кстати, возможен и другой способ уменьшить затраты граждан - не подлежит оплате информационно-техническое обеспечение в делах, где представительство граждан в суде осуществляет прокурор. Пусть граждане обращаются в прокуратуру и она защитит их права, - посоветовал председатель суда.
Есть в новом законе и другие изменения. Раньше «дети войны» просили признать незаконными действия Пенсионного фонда, теперь этого нельзя — в гражданском порядке рассматривается только взыскание задолженности или недоплаченной суммы в конкретном размере. До этого ПФ, чьи действия признавались незаконными, насчитывали эти суммы самостоятельно. По открытым делам, сданным до 9 марта, производство будет вестись в прежнем порядке, т.е. по КАСУ, более поздние будут рассматриваться в гражданско-процессуальном порядке.
Кстати, по данным Константиновского горрайонного суда, с начала судебной кампании было зарегистрировано 1140 исков «детей войны» и рассмотрено 717, все они проходили по КАСУ. С 10 марта по ГПК зарегистрированы 115 исков, правда, пока ни один из них рассмотрен еще не был.
В.Гейзер.
