Единственно важным вопросом, который рассматривал исполком городского совета на прошлой неделе, было подведение итогов выполнения программы преодоления детской преступности, беспризорности и бесприютности, рассчитанной на работу с льготными категориями детей. Над ее реализацией, не покладая рук, по крайней мере, так декларировалось в отчете, трудилась целая гвардия чиновников — как минимум шесть отделов и служб исполкома, призванных улучшать жизнь, воспитание, обучение и социальную защиту личных и имущественных прав детей, а также ряд других вещей, красиво описанных в Законе «Об охране детства». На практике, все, на что могут сегодня рассчитывать одинокие дети, — это профилактические беседы с психологами, правоохранителями и врачами, летнее оздоровление в лагерях и занесение в многочисленные электронные реестры.
На бумаге все в порядке
Чиновники говорят, что благодаря исключительно их профессионализму за 4 года работы программы детская преступность в Константиновке снизилась почти вдвое, а с учета наркологического диспансера города в этом году будет снят последний ребенок, страдающий алкогольно-наркотической зависимостью. Совместными рейдами с милицией за время действия программы было выявлено 93 беспризорника, 14 из которых определены в Дзержинский и Краматорский приюты. За то же время «с целью защиты детей, оставшихся без родительской опеки, и установления им социального статуса», службами по делам детей, семьи и молодежи было подготовлено и направлено в суд 97 материалов на лишение родительских прав и взыскание алиментов. Сейчас же на «попечении» местных соцслужб находится около 220 детей‑сирот и детей, лишенных родительской опеки.
Квартирный вопрос
На сегодняшний день только за 92 детьми указанных категорий закреплено конкретное жилье. Правда, несмотря на все «усилия» ответственных за его сохранность социальных и коммунальных служб, почти все квартиры разрушены и непригодны для проживания. Денег и сил на восстановление и консервацию детского жилья у города никогда не хватает. Сдавать же в аренду пустующие коморы до совершеннолетия «подопечных» городское руководство не желает, несмотря на положительный опыт соседних городов. Как заявила куратор соцсферы — заместитель городского головы С. Астахова, арендовать разбитые сиротские стены в Константиновке желающих нет в принципе: «Финансирование ремонта таких квартир в бюджете заложено, но этого крайне недостаточно. Судьба детей‑сирот, поверьте, волнует нас не меньше вашего. Мы не сидим сложа руки, стучим в благотворительные фонды, но безрезультатно. Надеемся, что когда‑нибудь они все же повернутся к нам лицом».
Каждому бездомному сироте — по ордеру
Еще 68 льготников сегодня имеют лишь право на внеочередное получение квартиры. Но на данный момент только 19 из них поставлены на учет в городском отделе распределения жилья. А 28 вчерашних выпускников учебных заведений (профтехучилищ, техникумов и институтов), вернувшихся на малую родину, уже несколько лет стоят в очереди на поселение в социальное общежитие по ул. Пушкинской (бывшее «фрунзенское»). Последнее уже стало живой легендой, сопровождаемой скандалами и десятками тысяч гривен, выбрасываемых ежегодно на нескончаемый ремонт и содержание задекларированного властями учреждения. За неимением альтернативы детей селят в общежитие бывшего завода «Укрцинк» за символическую плату — 120 гривен в месяц. Как заверили членов исполкома руководители соцслужб для детей и молодежи, — помещение вполне пригодно для полноценного проживания льготников. Именно туда с начала этого года уже поселили трех выпускников ПТУ, вернувшиеся из соседних городов.
«Все визиты с просьбами о помощи к и. о. городского головы А. Гомозову заканчиваются «веским» аргументом, вроде: «У тебя же есть комната в общежитии, вот и сиди там. На твой ремонт у меня денег нет. А некоторые люди вообще на вокзалах живут, и ничего. Что ж мне, вам свое жилье отдать, или Гонтаренко из его квартиры выселить, или Мартыничеву?…»
Дом страха и безразличия
Мы решили лично посетить этот «райский уголок». Как оказалось, жизнь в заброшенном и полуразваленном общежитии сегодня далеко не сахар. А точнее, жить тут практически невозможно: и зимой, и летом здесь холодно и сыро, от чего с потолка осыпается штукатурка. Последний ремонт в общежитии датируется 80‑м годом — финальный взнос «Укрцинка» в свою ведомственную коммуналку. Отопление в здании (30-х годов постройки) практически не функционирует, все стояки и батареи увешаны хомутами, которые постоянно текут. Не помогают и частично замененные пластиковые стояки, которые для «галочки» поставили в комнатах сирот. Поэтому всю зиму приходится кутаться в одеяла — температура воздуха в отопительный сезон колеблется здесь от двух градусов мороза до 11 тепла. Хомуты для дырявых труб, ремонты старенькой быттехники и обновление кухонного инвентаря делается за пожертвования самих постояльцев. Последних сегодня осталось тринадцать, включая двух матерей-одиночек, больных пенсионеров и сирот. Иногда их ряды пополняют бригады приезжих командировочных, которые платят по 20 гривен в сутки. Они же, как оказалось, единственные «спонсоры» местных благоустройств: то нагревательный бак после себя оставят, то материалов подкинут, то по ремонту чем подсобят.
Да это и неудивительно, из обслуживающего персонала здесь осталось только 4 дежурных пенсионерки и директор. Причем, почти на общественных началах: зарплату стали задерживать после передачи общежития на баланс КП «СЕЗ» 2 года назад. Тогда же перестало поддерживаться и само аварийное здание с рушащимися кирпичными конструкциями, протекающей крышей. По словам обитателей, ежемесячно на нужды заброшенного общежития балансодержатели выделяют несколько лампочек и бутылку моющего средства. Куда уходят деньги за многочисленных временных постояльцев, — никто не знает. Например, за три месяца проживания строителей «ЭКО-Маркета» общежитие «заработало» около 120 тыс. гривен, но взамен обещанного ремонта получило… веник и пачку порошка. «Так происходит всегда, — говорят жильцы. — Несмотря на то, что за последние годы здесь «перекантовалось» столько начальства(!) — кандидаты в мэры, начальники различных городских служб в ожидании получения собственного жилья, даже донецкая бригада по отключениям канализации для ПУВКХ…, а денег на ремонты жилья для местных сирот все-равно нет. И, навеное, не будет…»
Кукушкам и не снилось
Стас имеет статус «сироты» и живет здесь с 2008‑го года. Однажды его просто привели сюда с нехитрым личным имуществом, оставшимся еще с интерната, и бросли на пороге общежития… С тех пор, как вернулся с училища, парень дважды сменил работу. Сначала его выгнали из Коммунтранса, затем сократили из рядов Комэнерго, оставив без средств к существованию. В «Красном Кресте» тоже случился кризис гуманитарной помощи: кроме пачки «мивины» и коротких штанишек с чужого плеча, им было нечего предложить сироте. А другой социальной помощи, как оказалось, — не положено. С тех пор парнишка частенько остается без куска хлеба, перебивается тем, чем угостят командировочные постояльцы и работники общежития. Последняя надежда на пенсию по инвалидности, которую начнут платить только с октября. Однако помочь в оформлении необходимых документов социальные службы отказались, — как вспоминает парень. Придумали целую кучу отговорок и бюрократических препон. Мол, денег на дорогостоящее медобследование в их бюджете нет, да и само пособие ему вряд ли положено… Спасибо, помогли добрые люди.
С получением квартиры — та же история. На учет в исполкоме его таки поставили, только о продвижении своей «внеочередной» очереди на выделение собственного жилья он с тех пор ничего не слышал. А потому уверен, что временный угол в этой забытой богом общаге может стать для него постоянным…
Проблемы индейцев шерифа не интересуют
Еще одного постояльца из сирот, Александра, в это же общежитие чиновники «временно» поселили еще в 2007‑м, когда тот закончил профтехучилище. В отличие от Стаса, молодой человек имеет собственную квартиру, оставшуюся после смерти матери. Однако заселиться туда не может по сей день — денег по смете, составленной для ремонта его жилья (около 30 тысяч гривен), город так и не нашел. Наверное, ждут, пока парню стукнет 23, и его можно будет с чистой совестью «послать подальше». Туда же, наверное, отправится и его младшая сестра, которая в этом году заканчивает горловский интернат. Все визиты с просьбами о помощи к и. о. городского головы А. Гомозову заканчиваются «веским» аргументом, вроде: «У тебя же есть комната в общежитии, вот и сиди там. На твой ремонт у меня денег нет. А некоторые люди вообще на вокзалах живут, и ничего. Что ж мне, вам свое жилье отдать, или Гонтаренко из его квартиры выселить, или Мартыничеву?…» Кроме того, оказалось, что трудоустроить паренька, получившего такую нужную городу профессию слесаря‑сантехника, чиновникам оказалось не под силу. Когда парень ушел из закрывающегося первого ЖЭКа, ему даже не удосужились погасить задолженность по зарплате. Предложили списать ее в счет оплаты за общежитие…
А вы говорите о каких‑то там программах, о какой‑то там помощи…
Подготовила О. Панина.
