Финальная в уходящем году сессия, двадцатая в нынешнем созыве, прошла относительно спокойно. Серьезных «стычек» между двумя противоборствующими группами в депутатском корпусе громады не было, избранники константиновцев ограничились короткими спорами по некоторым вопросам.
Хотя в повестке дня было много потенциально спорных и вообще, важных для жизни города вопросов, как например бюджет громады 2022 года, стратегия развития нашего теробъединения до 2027 года, определение размеров премиальных городскому голове и т. п., депутатам удалось достичь консенсуса хотя бы на короткий срок, чтобы не «зависнуть» на пленарном заседании в вечер перед Сочельником, 23 декабря.
Хотя некоторые «инфарктогенные» проекты были просто сняты с повестки дня.
Как, например, вопрос установления размера премий городскому голове. На его переносе на январь настоял сам О.Азаров, мотивировав это тем, что еще не опубликован его отчет о деятельности за первый год каденции, и сделано это будет лишь на следующей неделе.
Вместо этого в повестке дня появился вопрос об утверждении новых тарифов на проезд в общественном транспорте. Который и вызвал некоторое сопротивление оппозиции. Глава фракции Оппоблока в горсовете Ю.Разумный поинтересовался, зачем горсовету утверждать новый тариф на проезд (8.50 грн), зачем вообще его рассматривать на сессии, если это — прямая обязанность исполнительного комитета. «Чья это идея?!», - возмущенно допытывался депутат Разумный. «Это идея городского головы», - пояснил мэр. «И что будет, если депутаты его не примут?», - настаивал Юрий Григорьевич. «Тогда тариф принят не будет, так как это условие прописано в решении исполкома», - объяснил О.Азаров.
В результате, процедуру голосования новый тариф не прошел, не добрав буквально 1 голос «за». Всего положительно проголосовали 19 из 32 присутствующих депутатов, 5 — воздержались, 4 были «против», столько же избранников вообще не голосовали.
Интересно, что против утверждения нового тарифа отдали голоса и два представителя ОПЗЖ — Ирина Колюбаева и Сергей Шапран.
Последний, кстати, является владельцем автотранспортного предприятия и советником городского головы по вопросам транспорта.
Возможно, такой результат стал неожиданностью для властей громады, поскольку во вторник, в первый же рабочий день после первых рождественских выходных, они собрали внеочередное заседание исполкома, где опять утвердили новую цену на проезд в городских автобусах, только уже в размере 9 грн. Правда, ремарку о необходимости утверждать его еще и на сессии из текста решения убрали.
Госбюджет подкинул на энергоносители
Утвердили депутаты и бюджет Константиновской тергромады на 2022 год. Его проблемы и отличия от прошлых финансовых документов были подробно озвучены на депутатских комиссиях, которые можно увидеть онлайн на канале городского совета в Ютуб. Но изменения, принятые в закон о госбюджете, позволили добавить несколько миллионов к доходам бюджета местного.
В частности, принятая ст. 28 Закона Украины «О государственном бюджете Украины на 2022 год» позволяет зачислить 64% налога на доходы физлиц в бюджет нашей громады, вместо 60%, как это было ранее. Согласно этому изменению, эти дополнительные 4% должны быть направлены на обеспечение своевременных расчетов за коммунальные услуги и энергоносители в нынешний отопительный период.
Так что доходы бюджета громады на 2022 год были определены в размере 622,9 млн грн., а не в 601 миллион, как это было при обсуждении финансового документа.
Куда будет двигаться наша громада
Без вопросов и замечаний на сессии был принят важный документ, который должен определить будущее нашей громады на ближайшие пять лет. Речь идет о «Стратегии развития Константиновской городской территориальной громады до 27 года». Документ разрабатывался с мая, с привлечением не только всех специалистов местных органов самоуправления, но и предпринимателей и общественно активных граждан. За семь месяцев провели множество заседаний и обсуждений (так что на сессии просто экономили время). В результате вышел объемный документ, с которым можно ознакомиться на сайте горсовета, зайдя в раздел «Стратегия развития громады» на главной странице
Этим планом определено три стратегических цели, к которым необходимо двигаться в ближайшие годы: экономическое развитие громады, обеспечение высокого качества жизни ее жителей и экологическая безопасность, сознательное потребление и природопользование.
Для достижения каждой из трех названы и менее глобальные, оперативные цели. Так, для экономического развития Константиновской тергромады надо добиться ее инвестиционной привлекательности и создать условия для этого; развивать бизнес-среду; организовать эффективное планирование территории громады и внедрение SMART-технологий и решений в повседневную жизнь.
Качество жизни граждан планируется улучшить, развивая рынок труда и заботясь об уязвимых категориях населения; обеспечением его качественными коммунальными услугами; развитием дорожно-транспортной инфраструктуры; развитием качественной учебной среды и сферы охраны здоровья; гармонией физического и духовного развития; повышением безопасности населения на территории громады.
Экологического же благополучия планируется достичь посредством устойчивого управления отходами; формирования энергоэффективной среды в громаде и создания условий для улучшения состояния среды окружающей.
В свою очередь для каждой из «тактических» целей предусмотрено задание, которое поможет ее реализовать. Например, для развития бизнес-среды планируется популяризация культуры предпринимательства и «раскрутка» местного бизнеса, поддержка малого и среднего предпринимательства, поддержка фермерства и кооперативного движения, содействие сельхозпроизводству и переработке с высокой добавочной стоимостью.
А в качестве задания для обеспечения граждан качественными коммунальными услугами названы поддержка ОСМД, благоустройство территории громады и повышение уровня жилищных условий граждан.
«С принятием стратегии работа над ней не должна прекращаться, - высказал пожелание вверенным чиновникам О.Азаров, - Работать с этим документом необходимо каждый день».
В.Данько
