На карте Константиновского района может появиться новый территориальный конгломерат— объединение громад Константиновки и общин тех сельских советов, которые захотят туда войти.
Городской голова Сергей Давыдов издал распоряжение об инициировании процесса добровольного объединения громад. Документ датирован 20 ноября и появился на сайте горсовета на прошлой неделе. На 19 декабря на 13.00 в актовом зале школы искусств намечено проведение общественного обсуждения (в форме встречи с жителями) по данному вопросу. Туда же приглашены и жители громад всех сельсоветов района, не вошедших в созданную в прошлом году Ильиновскую ОТГ.
В городе уже проводились общественные слушания по поводу создания ОТГ с центром в Константиновке. Тогда к какому-либо решению ни хозяева, ни гости «саммита» прийти так и не смогли. Многие сельсоветы оказались против. Причины самые разные — от боязни потери своей сельской самобытности и льгот сельских жителей по оплате за электроэнергию, до страхов закрытия сельских социальных объектов в целях бюджетной оптимизации. Процесс слияния города с селом с тех пор как-то замер и активизировался в последний момент, впритык к дате, когда Закон Украины «О добровольном объединении территориальных громад» (актуален до 2018 года), прекращает свое действие. Далее — в дело вступает Верховная Рада, которая объединит ОТГ по своему разумению. В этом случае основой для изменения административного ландшафта в наших краях станет перспективный план создания ОТГ, составленный областной госадминистрацией. К слову, реализовать его в первозданном виде областным чиновникам не удалось — громады стали формироваться по собственному сценарию, например, конфигурация Ильиновской ОТГ, перетянувшей на себя почти половину сельсоветов района, предусмотрена не была.
Войти в Константиновскую объединенную территориальную громаду город предлагает 33 селам одиннадцати сельских советов. Но далеко не все из них горят желанием сливаться с городом.
Среди наиболее рьяных противников — жители Новодмитровского сельского совета, которые, говорят, тяготеют к союзу с Белокузьминовкой. Взвешивают все плюсы и минусы сращивания с Константиновкой и жители Предтечено и окрестностей.
— По областному плану нас надеялись объединить с Часов Яром, - рассказала председатель Предтеченского сельского совета Светлана Попова. - Но громада при обсуждении этого вопроса согласия на это не дала.
Людям более желателен вариант объединения с Новодмитровкой, а вариант с Константиновкой у нас на втором месте.
Пока свое твердое «да» союзу с нашим городом сказали только иванопольцы.
— Мы изначально, с 2015 года согласились объединяться с Константиновкой, — говорит председатель Иванополького сельсовета Людмила Лукичева. — И другого варианта у нас не было. С тех пор ничего не изменилось. Город есть город, он есть и будет — мы едем сюда работать, учиться, в больницу и даже к районному нотариусу. Там есть все структуры и нам не надо создавать свои.
При объединении с Иванопольем наша объединенная громада пополнится 2046 жителями этого сельсовета, куда входят Алексанро-Шультино, Нелеповка, Дылеевка и Белая гора.
Интересно, что в распоряжении городского головы предложение о создании ОТГ даны Кандратовскому сельсовету, но исключительно селам Куртовка, Осыково и самой Кондратовке. А «мятежная» Алексеево-Дружковка, в свое время восставшая против слияния с Дружковкой и пожелавшая стать самостоятельной территориальной громадой, не упоминается вовсе. Находящиеся «в теме» объединения терргромад активисты говорят, что это, как минимум, неграмотно, поскольку как раз Алексеево-Дружковка, а не Кондратовка и имеет общую границу с землями Константиновки.
Хотя нет общих границ с городом и у Веролюбовки, которая, вроде бы, не против присоединиться к нашей громаде, не желая автоматом идти в Часов Яр, куда ее относит пресловутый перспективный план областной ВГА.
По словам секретаря городского совета Юрия Разумного, обсуждение — это только начало процесса. Если оно будет положительным, еще предстоит получить согласие сессии горсовета, вопрос будет вынесен уже на ближайшее ее заседание. А более предметная работа начнется в январе.
— У нас есть специалисты, которые как угодно трактуют этот вопрос. Никакого присоединения сел к городу не будет. Будет объединение, когда в рамках его все живут, как в семье и распределяют те ресурсы, которыми они все обладают. А не то, что кто-то у кого-то что-то забрал, - убеждал своих подчиненных Юрий Григорьевич на аппаратном совещании. - Нам надо найти оптимальный алгоритм. Это не факт, когда мы говорим о чьих-то спроможностях, что они постоянны. Меняется ситуация, и экономическая и политическая в том числе, наступит мир, возникнут какие-то социальные перспективы. Сегодня кто-то один спроможен, а завтра какая-то другая громада выходит вперед.
Нам необходимо думать чуть-чуть наперед, на перспективу. До пятницы я прошу специалистов управлений исполкома вооружиться максимальным количеством цифр, связаться с районными управлениями и получить максимальные данные. И предварительно изучить настроения сельсоветов, чтобы понимать, насколько нужна эта «свадьба» им и нам, и в каком формате. Поэтому просьба всем коммунальным управлениям и предприятиям, прислать своих представителей на обсуждение.
В.Волошко
