С апреля руководство городских коммунальных предприятий пребывают в шоке и не перестает жаловаться — платежи населения упали. Причины такого явления очевидны - увеличение тарифов и инфляционный обвал цен. Треть обедневших горожан вообще перестала оплачивать коммуналку. На заседании депутатской комиссии перед последней городской сессией прозвучала цифра 67% - столько горожан оплачивают на сегодня коммунальные услуги.
В управлении коммунального хозяйства специалист Юлия Гостюхина называет более детальные цифры. По состоянию с января по июнь долг населения Теплосети составляет 82 млн 585 тыс гривен. Процент проплат с учетом зимних месяцев - 81%, за весну примерно 43%. Хотя речь идет о старых расценках, новые, повышенные тарифы тепловики применят только в грядущем отопительном сезоне. Горгаз за этот же период зафиксировал недобор 161 млн 280 тыс грн., услугу газоснабжения оплачивают 23% владельцев жилья. По водоканалу «минус» составляет 16 млн 404 тыс грн, хотя данные о проплатах указывают вполне приличные 104%. Задолженность горожан по электроэнергии составляет 23 млн 372 тыс грн., за полгода поставщику электричества ДТЭКу услугу оплатили 94% населения.СЕЗу жильцы задолжали более 24 миллионов, и за июнь, по словам главного инженера службы Татьяны Щелкуновой, за услуги по содержанию внутридомовых сетей и придомовой территории заплатили 45% абонентов. Данные по «Коммунтрансу» тоже не радужные — 3,4 млн грн долга, оплата — 52%.
Пока с должниками готовы договариваться
Абонотделы и начальники служб пока говорят, что проблемы должников понимают, понимают, чем они вызваны и особенно свирепствовать не торопятся. Говорят больше о моральном воздействии, чем о претензионно-исковой работе. Главный инженер Константиновского УГГ Василий Сахаров прямо говорит: «Мы пытаемся воздействовать на людей силой убеждения, вы же видите, какая социальная обстановка — люди в панике из-за тарифов. Организовали рабочие дни и по субботам, работаем с абонентами. Пока мы не прибегали к отключениям, пойдем цивилизованным путем — через суд, хотя возможно придем и к отключениям. Людям надо понять - бесплатно газ давать никто не может, даже если он исключительно украинский, а не российский, как говорят».
Впрочем, гуманность коммунальных организаций имеет вескую причину — службам накладно судиться. Получать с должника деньги, в том числе и за судебные издержки, возможно, придется в течении нескольких лет. А выложить минимальную заработную плату за каждый поданный иск (таков размер судебного сбора), придется сразу. Учитывая многотысячную армию должников, из оборота предприятия надо вытащить миллионы на судебные издержки. Хотя прежде службы судились массово — горсовет в течение многих лет освобождал коммунальные предприятия от уплаты судебного сбора или госпошлины. Последние три года город полностью перестал это делать. Депутаты не очень торопятся возмещать средства структурам, большинство из которых уже давно - частная собственность.
Не реструктуризация, а рассрочка
У должников есть еще одна возможность минимизировать проблему - реструктуризировать долг. Специалисты коммунального управления поправляют: не реструктуризация, а рассрочка. Реструктуризация была, когда действовал закон 2006 года «О реструктуризации задолженности по коммунальным услугам». Тогда всем разбивали выплаты на срок до 60 месяцев, в зависимости от суммы и уровня доходов плательщика. Сейчас гражданин заключает договор о рассрочке задолженности на индивидуальных условиях, в зависимости от того, как удается договориться с предприятием.
Например, начальник абонотдела Теплосети Екатерина Жеребьева объясняет: «Договор заключаем о рассрочке долгов в зависимости от доходов и социального уровня человека. С теми, кто нуждается, но имеет какой-то стабильный доход. Первый взнос - максимальный, обычно 25 % от задолженности. Сроки и размеры последующих выплат — это уже индивидуально. Стараемся идти на уступки, кроме больших долгов по 10-20 тысяч».
Как мы платим за коммуналку
Прекратить платежи полностью рискнули немногие горожане. Большинство оплачивают избирательно. Вот что мы услышали на этот счет от константиновцев:
Житель района строитель Николай:
«Оплачивать коммуналку полностью не получается, супруга трудится юристом на госпредприятии, а там зарплату задерживают, мои заработки сейчас тоже - от случая к случаю. Честно говоря, где удается не платить, там и не платим. Но электричество оплачиваем полностью, потому что свет отрежут сразу же. Хотя, когда в доме нет денег, не срабатывает никакая угроза отключения».
Татьяна Григорьевна, пенсионерка :
«Оплачиваю услуги исправно. Но я уже несколько лет получаю субсидию и летом и зимой — пенсия маленькая совсем. Чтобы ее не сняли, надо регулярно совершать текущие платежи».
Любовь Валерьевна, ее соседка:
«Я долго была работающей пенсионеркой и на субсидию не претендовала. Платила, сколько могла, по «кусочку» за каждую услугу — по 50 грн, по 100, по 20... Теперь набежало долгов, я ушла с работы и живу на одну пенсию, так что хочешь-не хочешь, а придется обращаться за субсидией».
Валентина, педагог:
«У меня долги большие. Сын безработный, я на пенсии по выслуге лет, но работаю. Субсидия раньше не полагалась. Правда, мне недавно повезло — смогла погасить половину задолженности одним махом, установила счетчик на воду. И ближе к зиме пойду за субсидией. Если только мне не дадут от ворот поворот из-за долгов»
Субсидии — самый реальный выход
Константиновцы все охотнее пользуются новой, упрощенной возможностью получить их и не увязнуть в новых долгах. Татьяна Мирошниченко, начальник отдела выплат городского УСЗН: «Наличие коммунальных долгов у владельца жилья абсолютно не скажется на оформлении субсидий. Там имеет значение ваш доход и количество прописанных в жилище людей. В коммунальных службах у нас процесс отлажен, они подают нам сведения на претендентов-должников так же, как и на тех, кто без долгов. Претендентов стало больше, на сегодня на этот вид государственной помощи зарегистрировано 10 240 человек. Почти 2,5 тысячи из них — те, кто обратился за субсидией впервые. Около 5 тысячи человек уже даны ответы, что субсидия им назначена.
В.Волошко.
