Согласно решению сессии городского совета, доходы константиновского бюджета в 2014 году составят 301,7 миллионов гривен. В том числе за счет дотации выравнивания из государственного и областного бюджетов наша казна должна пополниться на 115,2 млн грн., за счет госсубвенции — на 113,7 миллиона. Напомним, что внешние вливания в дотационный бюджет города приходятся в большинстве своем на выплаты пособий по уходу за детьми, помощи малообеспеченным семьям, на покрытие жилищно-коммунальных льгот и субсидий, а также компенсацию пассажирским перевозчикам за льготный проезд. При этом собственный вклад города в наполнение бюджета составит всего около 72,8 миллиона гривен. В качестве главных источников его формирования по-прежнему остаются налоговые поступления.
Так, сумма прогнозируемого сбора подоходного налога, налога на прибыль и налога на увеличение рыночной стоимости должна составить около 40,7 млн, сбор и плата за специальное использование природных ресурсов — 15,3 млн, примерно такую же сумму город получит в качестве платы за землю. Еще 9,3 миллиона гривен константиновская казна соберет за счет местных налогов и сборов. Планируется, что 8,4 миллиона «вбросят» в общий котел плательщики единого налога, еще около миллиона гривен поступит от торговой деятельности бензиновых и газовых заправок.
Расходы: тяните ножки по одежке
Ровно столько же — 301,7 миллионов, при отсутствии форс-мажорных обстоятельств город планирует пустить на расходы, необходимые для обеспечения собственной жизнедеятельности. Но с обязательной оговоркой: «финансирование расходов местного бюджета осуществляется в пределах фактических поступлений доходов с применением режима экономии». Особенно это касается энергоносителей, лимитов на их потребление в каждом госучреждении — обязательная рекомендация, прописанная в тексте главного городского документа. В общем, брать из городской казны распорядители смогут ровно столько, сколько им отпущено соответствующим бюджетным назначением, установленным на 2014 год. А потому, очевидно, что расходоваться бюджетные средства будут преимущественно на перечень защищенных статей расходов. В их число традиционно вошли зарплата бюджетников и налоги, приобретение медикаментов, перевязочных материалов и продуктов питания, оплата коммунальных услуг и энергоностителей, а также трансферты.
Каждому — своё
На обеспечение государственного аппарата — работу органов местного самоуправления — город потратит 11 миллионов гривен. Материальное обеспечение правоохранительной деятельности и госбезопасности обойдется в 550 тысяч. Более весомыми по обычаю станут расходы на образование — это порядка 85,2 миллиона гривен, а также социальную защиту и обеспечение жителей Константиновки — 112,2 млн грн.
Жилищно-коммунальное хозяйство по самым скромным подсчетам обойдется городу в 10,8 млн грн. (в т.ч. жилищно-эксплуатационное хозяйство, капремонт жилфонда и благоустройство города). На поддержку городского транспорта, дорожного хозяйства, связи и телекоммуникаций предусмотрено около 6,1 млн. Сюда включена также материальная помощь городскому трамваю (600 тыс. грн.), компенсация льготного проезда в автотранспорте (2,2 млн.) и горэлектротранспорте (500 тыс. грн.), расходы на проведение работ, связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автодорог (2,8 млн.грн.).
Согласно Бюджетному кодексу Украины, в период реализации ЗУ «О порядке проведения реформирования системы охраны здоровья» статьи расходов общего фонда городского бюджета Константиновки на медицину также принято считать защищенными. На эти цели в году текущем наш город предусмотрел 61,6 миллиона гривен, в их числе расходы на содержание больниц, стоматологических поликлиник и центров первичной медицинской помощи.
На нужды «духовные» город планирует выделить около 12,5 млн гривен. Около 11-ти из них планируется вложить в культуру и искусство Константиновки. В эту сумму включено финансирование домов культуры, кинотеатров, а также культурно-просветительных учреждений и мероприятий. Еще 1,5 млн грн. городского бюджета приходится на физкультуру и спорт, включая жизнедеятельность координатора спортивной жизни города — КЦ «Спорт для всех».
Бюджет развития: социальный вектор
Средствами бюджета развития (около 9 млн грн.) в текущем году городские чиновники планируют закрыть целый ряд других насущных проблем, решение которых по понятным причинам откладывалось много лет подряд. Так, помимо привычных затрат на расходные материалы и ремонты коммунальных учреждений, в т.ч. здравоохранения, образования и прочих, особое внимание планируется уделить социально-культурному наследию Константиновки.
Например, на ремонт кровли и коммуникаций, а также доукомплектацию комнат социального общежития для детей-сирот (на базе общежитии з-да им.Фрунзе) в 2014 году из местного бюджета планируется потратить около 200 тыс. гривен. Аналогичная сумма предусмотрена на ремонтно-строительные работы в Центре учета бездомных, который уже два года функционирует на территории больничного городка ГБ №2. Еще 99 тыс. грн. город выделит на покупку жилья людям, пострадавшим вследствие обрушения жилого дома по Ленина,178.
Не забыли авторы бюджета и о культуре. Так, на капитальный ремонт памятников культуры, расположенных на территории Константиновки, запланировано выделение невиданной доселе суммы — 200 тысяч гривен. На восстановление кровли и коммуникаций городского краеведческого музея, годами страдавшего от сырости, предусмотрено 210 тысяч. Еще около 100 тысяч город выделит на программу софинансирования мини-проекта по капитальному ремонту памятных объектов сквера имени Шевченко. Напомним, что из-за регулярных нападок вандалов с территории этой зоны отдыха исчезла даже конструкция «вечного огня». Кроме того, финансовые вливания в сумме 320 тысяч гривен город планирует сделать в главный культурно-просветительный центр Константиновки — ДКиД «Октябрь». В текущем году здесь должен состояться капитальный ремонт пола. Завершающий этап ремонта кровли и коммуникаций, стоимостью в 300 тысяч гривен, должен пройти в городской Школе эстетического воспитания детей. Кроме того, заботясь о счастливом детстве маленьких горожан, депутаты заложили в расходную часть бюджета обещанные 99 тысяч гривен, на которые будет закуплена очередная партия детских игровых комплексов, предназначенных для оборудования дворов многоквартирных домов.
Дорожный фонд: с миру по нитке
Что касается средств территориального дорожного фонда Константиновки, то, как мы уже говорили, на его долю в Бюджете-2014 приходится около 2,8 миллионов гривен. Около 430-ти тысяч из указанной суммы (взнос местного бюджета) придется на текущие ремонты второстепенных дорог и работы по организации безопасности дорожного движения. Работы же по капитальному ремонту Привокзальной площади и текущему ремонту проблемных улиц Пролетарской и Ленина будут осуществляться за счет государственной субвенции. В общем, планов — громадьё, были бы деньги!
Подготовила О.Панина.