«Законы, запрещающие ношение оружия, разоружают только тех, кто не намерен совершать преступления. Они помогают нападающим и вредят их жертвам, они способствуют, а не препятствуют убийствам, ибо нападение невооруженного человека не так рискованно...»
Цезарь Бекариа.
Как известно, в настоящее время в Украине без специального разрешения можно приобрести только газовые баллончики и такое пневматическое оружие, у которого скорость полета пули меньше 100 метров в секунду, а калибр – меньше, чем 4,5 мм. Для приобретения других видов личного оружия и спецсредств самообороны необходимо специальное разрешение и достижение определенного возраста.
Например, газовый пистолет можно приобрести с 18 лет, гладкоствольное охотничье ружье – с 21 года, нарезное – только по достижению 25-летнего возраста. Все разрешительные документы для этого оформляются и регистрируются в местном отделе ГО МВД, в отличие от разрешения на «травматику». Добро на ее оформление можно получить только в областном управлении МВД да и то далеко не каждому встречному, а лишь тем, чья профессиональная деятельность связана с риском для жизни и здоровья: работникам правоохранительных органов, судьям и их ближайшим родственникам; по постановлению суда – лицам, принимающим участие в судопроизводстве; военнослужащим, кроме солдат срочной службы; народным депутатам и журналистам - штатным и нештатным.
Каждый 40-й житель Константиновки и района вооружен официально
Сколько людей имеют солидные арсеналы оружия, боеприпасов и различных взрывчатых веществ, — остается только догадываться. По данным городского отдела разрешительной системы СООП, на территории города и района сегодня официальную регистрацию прошли 1171 гладкоствольное и 105 единиц нарезного охотничьего оружия. Намного меньшей популярностью у любителей «легкой артиллерии» пользуются газовые пистолеты и револьверы (на учете их состоит всего 450 единиц). А вот похвастаться официальным статусом травматического оруженосца могут лишь 75 константиновцев. И что самое интересное, 35 из них — журналисты. Кстати, массовое использование «липовых корочек» нештатников из различных «СМИ», правоохранители считают самым неэффективным способом получения разрешения на ношение популярных пистолетов с резиновыми пулями. В свое время, после проверок прокуратуры в нескольких областях Украины такие удостоверения аннулировались пачками. Редакции, выдавшие документы людям, не имеющим отношения к журналистике, задним числом расторгали формальные трудовые соглашения с лже-писателями и попадали в черные списки надзорных органов. Кстати, для сравнения: из трехсот сотрудников ГО МВД такие спецразрешения имеют всего 20 человек. Остальные владельцы различного рода оружия (кроме травматического) — обычные люди (бывшие и настоящие охотники или те, кто приобретает оружие в целях самообороны), причем, большинство из них — люди достаточно взрослые (за 30 лет) и материально обеспеченные. Что, в общем-то, неудивительно, ведь стоимость одной единицы оружия по рыночным ценам колеблется от нескольких сотен гривен до нескольких тысяч долларов.
Регистрация — дело тонкое
Официальная процедура получения права на оружие, по словам инспектора СООП Артема Чуприны, несложная и занимает около месяца: «Сначала человеку необходимо подать заявку о получении разрешения на приобретение и хранение оружия на имя руководителя органа внутренних дел; три фотокарточки размером 3х4 см; заполненную карточку-заявление; медицинскую справку об отсутствии противопоказаний, препятствующих приобретению оружия (форма № 127); копию договора страхования ответственности владельца;
справку о прохождении изучения материальной части оружия, правил обращения с ним и применения (недельные курсы в учебных центрах Донецка); квитанцию об оплате услуг за выдачу такого разрешения и справку об отсутствии судимости. А при необходимости и справку из НИЭКЦ УМВД об экспертном отстреле оружия. В десятидневный срок после приобретения оружия владелец предоставляет нам дубликат разрешения на его приобретение с соответствующей отметкой магазина-продавца. После чего оружие ставится на учет и заносится в единую базу и гильзотеку УВД Донецкой области. А сам владелец получает разрешение на хранение и ношение «ствола». Действует оно в течение трех лет и без проблем продлевается, если хозяин за это время не нарушал требований действующего законодательства. Общая стоимость процедуры первичного получения такого разрешения - 650-700 гривен, не считая цены самого оружия».
Ворошиловские стрелки и заложники собственного оружия
Как признают в Константиновском ГО УМВД, покупать и ставить на учет свое оружие предпочитает все меньшее количество людей. Если в 2011-м на учет городского разрешительного отдела было поставлено 96 единиц оружия, то за полугодие нынешнего — всего 38 человек. Да и тот факт, что во время оперативно-розыскных мероприятий и личных досмотров правоохранители регулярно выявляют и изымают нелегальное оружие и боеприпасы, говорит о том, что их реальное количество еще долго будет оставаться «в тени». Причин тому, как по мнению самих разрешителей, так и пересичных горожан, предостаточно. Во-первых, это недешевая процедура оформления, которая иногда обходится владельцу дороже, чем сам «ствол». Во-вторых, получить заветное «добро» может далеко не каждый из претендентов: многие не дотягивают по возрасту. У других имеется, не дай бог, непогашенная судимость. Третьих вообще медкомиссия не пропускает. Четвертых бракует участковый, если усомнится в надежности приобретенного для хранения оружия сейфа. У пятых вообще нет доступа к списку «избранных», которым позволено иметь универсальную «травматику». Остальное большинство не желает, чтобы к ним в любое время без приглашения наведывался участковый и находил оружие не в положенном месте, а в ящике с нижним бельем или, например, под супружеской кроватью. Да и те требования, которые предъявляет законодатель к хранению оружия, скорее обезоруживают, чем защищают его законного владельца. Несколько лет назад, во время нападения на сельскую хатынку, пожилой хозяин не смог своевременно воспользоваться своим охотничьим ружьем, подарком сына: оно стояло в разобранном состоянии в сейфе, закрытом на надежный замок, и едва не стало трофеем грабителей. Благо, они оказались настолько благородными, что, сжалившись над стариком, вернули украденную «пушку».
Оружие: тяжелая правда сосуществования
«Действительно, требования к владельцам зарегистрированного оружия достаточно большие. Это, прежде всего правильное хранение средств защиты: они должны быть по месту проживания владельца и находиться в разобранном не боевом состоянии в специальных сейфах, закрытых от доступа посторонних лиц. Хозяин должен обеспечить правильное применение оружия, ведь в городе сегодня нет ни одного официально разрешенного места, отведенного для стрельбы. А получившая подтверждение жалоба за отстрел патронов в неустановленном месте может грозить не только штрафом, но даже аннулированием разрешения. Кроме того, собственник несет административную ответственность за утерю личного оружия. К сожалению, люди не всегда осознают, что с помощью их ружья или пистолета может быть совершено серьезное преступление. Кроме того, предусмотрены штрафы за несвоевременное продление разрешений. По статистике, «забывают» о перерегистрации около 10% лиц, имеющих личное оружие, - поясняет старший лейтенант милиции Артем Чуприна. - Но поверьте, админштрафы для легальных владельцев «стволов» — мелочь по сравнению с незаконным владением, хранением или использованием такого оружия».
Тянешь «волынку» - получаешь срок
Как известно, в Уголовном кодексе Украины преступления, предусмотренные ч.1 статьи 263 (ношение, хранение, приобретение, передача или сбыт огнестрельного оружия (кроме гладкоствольного), боевых припасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств без предусмотренного законом разрешения), относятся к тяжким преступлениям, за которые устанавливается уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок от двух до пяти лет. Но, как повелось, наши земляки надеются на русское «авось». И пока гром не грянет, мужик не перекрестится.
Как показывает современная статистика, в серьезном криминале незарегистрированное оружие засвечивается редко, намного чаще оно «всплывает» во время личных досмотров лиц, совершивших незначительное административное правонарушение, либо в бытовых конфликтах. В 2012 году было составлено всего 5 протоколов изъятия незарегистрированного оружия. Например, в начале этого года в милицию обратились жители одного из сел Константиновского района. Там мужик запросто ходил по улицам с гладкоствольным ружьем, шокируя своим видом соседей. После визита правоохранителей на вооруженного дебошира составили админпротокол за незаконное хранение, а ружье изъяли. В другом случае с заявлением на собственного сына обратилась пожилая жительница Константиновки. Когда в ее доме милиция действительно обнаружила мелкокалиберный карабин, в отношении незаконопослушного отпрыска возбудили реальное уголовное дело.
Когда охота лучше неволи
Впрочем, законом предусмотрено и полное освобождение от уголовной ответственности за подобные правонарушения, но лишь тех лиц, которые добровольно сдали органам власти свое незарегистрированное оружие или боевые припасы. Как отметили в городской разрешительной службе, добровольная сдача оружия и его дальнейшая утилизация — процедура абсолютно бесплатная. Как говорят разрешители, во время «месячников добровольной сдачи оружия» (они проходят, как правило, 2 раза в год) эксклюзива и раритета никто не сдает. В основном это — газовые и травматические пистолеты, которые каких-нибудь десять лет назад в область ввозили вагонами, либо советское оружие военных лет. Кому-то оно досталось понаследству, кто-то нашел его на улице или же, о чем не принято говорить вслух, купил на черном рынке и в свое время не успел оформить. Кстати, после прохождения экспертизы в спецлаборатории УВД «незапятнанное» оружие (кроме армейского), которое вы добровольно сдали накануне, можно вполне официально оформить на себя же, получив соответствующее разрешение. А вот дарить или передавать свои «спецсредства защиты» без прохождения специальной процедуры легализации — законом пока запрещено.
Подготовила О.Панина.
