Как известно, в январе этого года, по традиции, депутаты горсовета принимали городскую программу занятости населения. Тогда в планах центра было создание ни много ни мало — 1250 новых рабочих мест, что не могло не озаботить скептиков. Ведь при среднемесячном количестве вакансий (103 штуки) трудоустроить всех «незанятых» - скорее фантастика. Тем не менее, недавно местная биржа труда констатировала выполнение плана за первое полугодие, которое составило 66,4%. Так, по данным КГЦЗ, с начала текущего года в Константиновке было создано 830 «новых» рабочих мест. Правда, на каких именно предприятиях, в отчете, предоставленном в исполком горсовета, не указывалось.
Ясно одно, определенный вклад в это благое дело внесла межведомственная рабочая группа по легализации занятости населения, которая во время своих рейдов смогла проверить 197 предприятий, найти на них 35 «нелегалов» и 18 официально оформить на их рабочие места. Еще с 800 работниками по той же причине работодателями были заключены допсоглашения.
Незанятых нет, есть недоинспектированные
Однако, несмотря на усилия Центра занятости, работать его сотрудникам есть над чем: количество обратившихся в службу «незанятых» граждан в этом году возросло еще больше и составило около 1300 человек (на фоне 787 за аналогичный период 2010 г.). Трудоустроено за то же время всего 417 безработных — 21% от общего количества состоящих на учете. Сколько человек в городе и районе сегодня не имеют легальной работы на самом деле — чиновники предпочитают не уточнять. Для учета этой прослойки горожан, как правило, используется несколько шкал.
Более точную информацию, по всей видимости, имеет налоговая инспекция. Как сообщила начальник Константиновской ОГНИ Л.Павелко, на 1 июля по городу и району числилось 14157 человек работоспособного возраста, которые официально не получали доходов. За полмесяца работы с ними налоговиков количество «неимущих» сократилось почти на 4000 человек. Такой разброс цифр налоговики видят в отсутствии социальной рекламы и взаимодействия со всеми заинтересованными службами в выполнении общей программы легализации занятости населения Константиновки.
Кол для колдоговоров
Последняя ревизия предприятий-работодателей, проводимая Управлением труда и соцзащиты населения, показала, что коллективные договоры, введение которых постоянно пропагандирует трудовое законодательство Украины, в Константиновке так и не стали популярными документами. Свое мнение по этому поводу высказала и начальник Объединенной налоговой инспекции Л.Павелко: «Оказывается, что в городе официально зарегистрировано всего 322 колдоговора. Часть из них, кстати, была заключена много лет назад, причем, с массой нарушений по начислениям зарплаты наемным работникам и без учета коэффициента инфляции. Когда наши специалисты анализируют договоры ЧПшников, большинство из них допускают трудоустройство людей даже на 0,25% ставки минимальной зарплаты, при этом запись в трудовую идет обычная. Как, скажите, такое может быть, если минимально допускаемая современными колдоговорами цифра составляет 1325 гривен?» По словам заместителя начальника городского Центра занятости Юрия Зоненко, причиной всему — чрезмерная юридическая подкованность современных работодателей, которые заведомо зная об административной ответственности за некорректное заключение колдоговора или его полное отсутствие, продолжают игнорировать предписания и требования Трудового Кодекса, Управления труда и соцзащиты и Центра занятости. А таковых, по данным налоговиков, сегодня около 60% от общего количества.
О.Панина.
