35-ю очередную сессию городского совета по праву можно назвать осенней симфонией, посвященной финансовым преобразованиям Константиновки, прошлым и будущим. Отличительной особенностью традиционно формального мероприятия была невиданная доселе активность депутатов-регионалов, у которых впервые после депутатских комиссий, а затем и заседания фракции ПР таки остались вопросы к проектам решений, представленным в повестке дня.
Бюджетный шлюз
Первой ожидаемой, но все же неприятной новостью стал отчет начальника городского финуправления Т.Куклис о выполнении городского бюджета за первое полугодие. Из него стало ясно, что Константиновка проела на 2,4 миллиона гривен больше, чем заработала. Указанный дефицит по версии финансистов спровоцировали проблемы на таких городских промпредприятиях как химзавод, КЗМО и хлебозавод. По различным причинам они значительно сократили свои штаты, что повлекло образование недоимки городского бюджета в части налога с доходов физлиц. «Мы надеемся, что к концу года сможем перекрыть недостающую сумму, хотя бы за счет дотации выравнивания (помощь госбюджета - ред.). Но на сегодняшний день город вынужден привлекать заемные средства госказначейства. Благодаря этому в Константиновке сегодня нет задолженности не только по выплате зарплаты работникам бюджетных организаций, но и по другим защищенным статьям, - отметила Татьяна Викторовна. - Надеемся, что в процессе формирования горбюджета на следующий год, компетентные органы учтут ухудшившиеся макро- и микроэкономические показатели Константиновки за последние три года. Это позволит городу рассчитывать на увеличение размеров государственных субвенций».
Пятилетний долгострой
Вторым интересным, но не до конца понятным депутатам вопросом стал проект передачи объекта незавершенного строительства с пятилетней историей. Речь шла о том, что местный отдел капитального строительства готов наконец передать оборудование новой мини-котельной детского сада «Петушок», смонтированное еще в 2008 году почти за 300 тысяч госбюджетных денег. Тогда этих средств подрядчику — ООО «Укртеплосервис» — хватило лишь на комплектацию самой котельной. Добро на финансирование второй очереди — строительство подводящих сетей, Кабмин дал Константиновке только сейчас. «На сегодняшний день проектно-сметную документацию по указанному недострою мы готовы передать управлению образования, так как распорядителем средств на завершение строительства и ввода объекта в эксплуатацию будет именно ГорУО. Завершить строительные и пуско-наладочные работы подрядчик планирует до конца этого года. Пока же дошкольное учреждение будет отапливаться в прежнем режиме», - пояснила начальник ОКСа Валентина Фролова.
Инвесторов заставят раскошелиться
Но самые сильные эмоциональные колебания среди депутатов начали проявляться во время обсуждения «Порядка привлечения, расчета и использования средств паевого участия (взноса) в развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города». Решение, принятие которого даст отмашку на взимание денег с инвесторов при строительстве новых и реконструкции бывших в употреблении объектов на территории Константиновки. Согласно задумке украинского законодателя, застройщик должен заплатить городу до 10% от общей сметной стоимости объекта. Собранные таким образом средства, город должен вкладывать в развитие и поддержание в рабочем состоянии дорог, труб, проводов и прочие коммуникации. Идея, по мнению секретаря горсовета, прогрессивная: «Если предприниматели хотят жить в красивом и удобном городе, не нужно жадничать и уклоняться от соучастия в решении наших общих проблем. По такой солидарной программе уже давно и плодотворно работает вся Украина, за исключением Славянска и Константиновки, которые несколько лет подряд не могут решить, сколько же денег нужно попросить у хозяев будущей бани, магазина или завода», - заявил Ю.Разумный. Но получить однозначную поддержку депутатского корпуса, несмотря на предложение минимальной процентной ставки по многим позициям (от 1 до 3%), проект так и не смог. Свои оппозиционные настроения депутаты-промышленники объяснили просто: «Этот побор добьет и без того неважный инвестклимат в городе. Люди будут либо искусственно занижать сметную стоимость объекта, либо вообще откажутся от идеи строительства. Принятие такого решения непременно усилит социальную напряженность». В итоге продолжительной полемики было решено отложить пересмотр и утверждение ставок «паевого» взноса до следующей сессии городского совета.
Подготовила О.Панина.