На 37‑ю сессию городского совета прибыло 36 из 40 депутатов. Что спровоцировало такую гиперактивность константиновских депутатов, — то ли серьезность выставленных на голосование вопросов, то ли уважение к новому «Почетному гражданину города», — неизвестно.
Развивайся, бизнес, большой и маленький!
Первым и самым важным, по мнению составителей повестки дня, оказался отчет о «Программе развития малого предпринимательства Константиновки» за прошлые годы и его поддержки на два последующих. Как доложила заместитель городского головы Татьяна Устинова, в основном, все запланированные пункты данной программы выполнены. Однако в списке главных причин ее удовлетворительного исполнения почему‑то указаны не городские действия, а финансовая поддержка этого самого малого бизнеса финансовыми кредитами, которые выдавали коммерческие банки. Вторым положительным фактором была названа единоразовая помощь от центра занятости (около 660 тысяч гривен), которая позволила 158‑ми константиновцам открыть свой частный бизнес. Третьим стало то, что за счет госдотаций городским работодателям — около 2 млн грн., те за 2 последних года сумели‑таки создать 190 новых рабочих мест.
Взамен, за 17,4 млн грн. (за 2 года работы Программы), которые развивающийся малый бизнес положил в местную казну, чем и вывел Константиновку в первую 8‑ку рейтинга городов Донецкой области, власти обещают продолжать его стимулирование и поддержку, в основном, через консультационно-информационную деятельность, и взвешенную регуляторную политику. Если от первой подопечным есть хоть какая‑то польза, то от второй — головная боль. Только за последний год город преподнес предпринимательству и малому бизнесу сразу несколько «дорогих подарков»: увеличил стоимость торгового патента, утвердил материалы нормативной денежной оценки земель (теперь они стали дороже, как и ставки аренды), изменил порядок начисления коммунального налога в сторону его увеличения, увеличил единый налог для физлиц и СПД, а также согласовал увеличение тарифов на водоснабжение, водоотведение и отопление для них.
Достижения регуляторной политики
Другим своим решением городской совет одобрил работу исполкома в области добросовестной регуляторной политики, которая безусловно должна способствовать улучшению уровня жизни горожан. В 2008 году он дополнился 9‑ю новыми актами, в том числе, о повышении стоимости оформления документов на приватизацию жилфонда коммунальной собственности, тарифов по вывозу ТБО и жидких нечистот для населения. Как доложила начальник отдела экономики, промышленности, предпринимательства и регуляторной политики исполкома Н. Храпская, в этом году нас ждет еще 9 не менее благоприятных документов: например, об изменении стоимости услуг БТИ, тарифов Комэнерго, парковки автомобилей на территории города и многое другое. Первыми в этом году депутаты поддержали «Правила благоустройства территории по обеспечению чистоты и порядка в городе» и «увеличение стоимости проезда в городских автобусах».
Коммунальные индульгенции
Решением последней сессии городской совет принял и несколько социально значимых решений. Согласно первому, город обязуется возмещать местному отделению ОАО «Укртелеком» стоимость услуг за льготное пользование квартирными телефонами 56‑ю инвалидами по зрению (1‑2 группы) в рамках абонплаты. Вторым городской совет решил предоставлять семьям погибших воинов‑интернационалистов (6 человек) 100 % возмещение за пользование жилищно-коммунальными услугами в размере общей площади и фактических норм потребления (путем доплаты разницы полного начисления с учетом государственной льготы из средств городского бюджета). Такими же льготами на протяжении 2009 года будут пользоваться еще 7 почетных граждан города и члены их семей.
«Почетного гражданина города» — за 102 года работы
Исполком городского совета принял ходатайство центральной районной больницы и выставил на голосование народных избранников новую кандидатуру в почетные горожане — Виталия Лобаса — завкафедрой организации высшего образования Управления охраной здоровья и эпидемиологии Донецкого национального университета им. Горького. Как отметил Ю. Роженко, будучи депутатом Донецкого областного совета по константиновскому избирательному округу трех созывов (в результате оговорки прозвучало: «с 1904 по 2006 годы»), Виталий Михайлович внес достаточно большой вклад в развитие здравоохранения нашего города. Перед тайным голосованием мэр не смог удержаться от напутственного слова по поводу процедуры заполнения бюллетеней: «Какие галочки? Мы остановимся на отметках «плюс» и «минус». Ставьте плюс…» Ослушаться городского голову не посмел ни один из 35 участников голосования. Несмотря на то, что В. Лобас не смог лично присутствовать на сессии городского совета, поздравить его с присвоением очередного звания в телефонном режиме пообещал сам Юрий Роженко.
Балка — не в глазу палка
Несмотря на то, что половины документов на объект незавершенного строительства «гидроотвал балки Клебин» в природе не существует, а акт приема-передачи аварийного, по мнению городского МЧСника Н. Голика, объекта находится на доработке, город уже принял твердое решение о его приеме в свою коммунальную собственность. Несмотря на все прения и сомнения в кулуарах исполкома, после визита гостей из Донецка, в Константиновке была создана специальная межведомственная комиссия в составе депутатов городского совета, начальников служб и управлений исполкома. Именно в руках этих людей сегодня находится судьба злополучной дамбы балки Клебин. И именно они будут определять ее следующего балансодержателя, на которого и повесят «Завершение строительства гидроотвала балки Клебина с проведением восстановительных работ». Городской голова заверил сомневающихся в правильности такого решения депутатов: «Нам передали этот объект, но на сегодняшний день никакой опасности он не представляет. Но с весны там начнутся небольшие восстановительные работы, для их завершения нам потребуется около 1 млн грн.»
Город отказался от судебных поборов
По старой доброй традиции, своими решениями городской совет в очередной раз освобождал поставщиков жилищно-коммунальных услуг от уплаты судебных сборов при подаче исковых заявлений и выдаче судебных решений в Константиновский горрайонный суд.
Помимо городских коммунальщиков (КП «СЕЗ» и управления коммунального хозяйства исполкома), индульгенции по госпошлине, причитающейся городскому бюджету, получили подопечные областных коммунальных предприятий: ПЕ «Константиновкатеплосеть» и подразделение КП «Вода Донбасса» — Константиновское ПУВКХ. Учитывая тяжелое финансовое положение частного предприятия ОАО «Донецкоблэнерго», бесплатно подавать в суд на задолженников по оплате за свет и нарушителей правил пользования электроэнергией будет и Константиновский РЭС.
За что депутаты отказали горгазу
Единственной службой, которую не пропустили на зеленый свет, осталось Константиновское управление газового хозяйства. За одну сессию депутаты отказались освобождать его от судебных издержек дважды. Не смог убедить присутствующих в необходимости такой меры даже сам Владимир Пазио, который срочно вернулся то ли с больничного, то ли из важной командировки.
Свои аргументы по поводу горгаза высказал депутат И. Бобров: «Я считаю, что горгаз больше относится к организациям террористического характера, потому что постоянно занимается запугиванием населения уведомлениями и объявлениями типа: «Вы включены в реестр на отключение, в случае не рассмотрения вопроса по погашению задолженности в течение 10 дней, вы будете отключены от подачи газа без дополнительного предупреждения». От какого дня начинается этот отсчет и насколько законны действия горгаза? А еще на многоквартирных домах вывешиваются объявления, в которых под предлогом проведения технологических работ по, якобы, проверке сетей газоснабжения, производится опечатка и отключения. И все это в зимние морозы. Бригады по замене и проверкам счетчиков обманом уговаривают заменять приборы, мол, они не пройдут плановую проверку, доводя пожилых людей в прямом смысле до самоубийства. Поэтому я прошу не поддержать этот вопрос, а наоборот, подать от депутатского корпуса письменное обращение в адрес городского головы и прокуратуры» — «Все законно, куда уж законнее? — ответил В. Пазио. — Повторяется прошлогодняя история, решение все равно примут, рано или поздно, но откладывая его, депутатский корпус ухудшает работу горгаза в и без того кризисное время».
О.Панина.
В Артемовске не этично, а у нас можно
В отличие от константиновских, депутаты артемовского горсовета отказались освобождать от уплаты судебных сборов организации, оказывающие коммунальные услуги.
«Удивительным образом кризис открыл очи нашей городской власти. Оказывается, предоставлять льготы КП «Бахмут-вода» и КП «Компания «Вода Донбасса» по их обращениям в суды на граждан громады не совсем этично и можно безболезненно отказать этим организациям в предоставлении льгот на кругленькую сумму – около 200 тыс. грн. А раньше городской бюджет мог позволить практически всем коммунальным организациям подавать в суд на своих абонентов совершенно бесплатно. Что интересно, такой же льготной возможности у горожан не было. Если они желали восстановить статус-кво посредством суда – платили свои кровные. Своевременное решение, если учесть, что манипуляции с показаниями общедомовых счетчиков позволяют сегодня «водяным» предъявить иски едва ли не половине горожан. Хорошо, что теперь не за счет самих же горожан, или, как у нас говорят, – налогоплательщиков…»
Из газеты «События» от 28.01.2009 г.
