Газовый апокалипсис, или Почем бесплатные счетчики в Горгазе

7 апреля Верховная Рада приняла Закон Украины «Об обеспечении коммерческого учета природного газа». Согласно ему, в ближайшие 7 лет все без исключения потребители газа будут «поставлены на счетчик» - обязательное условие отпуска голубого топлива.

На первом этапе это коснется (срок - до 1 января 2012 года) жителей частного сектора, которые используют природный газ комплексно, в том числе для отопления жилья (газовые котлы и ГУКи). Владельцам квартир в госсекторе, которые потребляют газ для подогрева воды (колонки) и приготовления еды (печки) дали отсрочку до 2016 года. К тем, кто в быту пользуется исключительно газовой плитой — счетчики, согласно программе госфинансирования, «придут» только к началу 2018 года. К сожалению, ни конкретного порядка внедрения Закона, ни надлежащего информирования населения законодатель не предусмотрел. А потому, не исключено, что эта полезная вещь, призванная наладить учет в сфере газоснабжения населения, как и многие «реформы» отечественного ЖКХ, будет внедрена с массой нарушений и злоупотреблений со стороны газовых монополистов. Редакция «Провинции» неоднократно обращалась за разъяснениями относительно формирования расценок на услуги и работы Константиновского УГГ, регламента проведения планово-технических работ и т.д. Однако, ни начальник Гостехнадзора в Донецкой области, ни Министерство топлива и энергетики на них так и не ответили, подтвердив наши худшие опасения, что денежные потоки в газовом хозяйстве, как и прочие процессы, протекают здесь совершенно бесконтрольно.

Кто заплатит за «халяву»

Согласно Закону, финансирование работ по оснащению населения счетчиками газа, будет осуществляться из трех источников: госбюджета, субъектов хозяйствования, которые осуществляют распределение природного газа на соответствующей территории (обл- и горгазы) и самого населения. Как пишет региональная газета «7я» (Мариуполь), «Госбюджет планирует выделить на оснащение населения приборами учета газа более 3 миллиардов гривен (часть этих средств уже сидит в повысившейся цене на газ) из расчета 1100 гривен на установку одного газового счетчика в частном и около 640 гривен в государственном секторе». В городском горгазе нам сообщили, что в этот «бесплатный набор» входят только сам счетчик, фильтр и кожух для него. Дороговато как-то выходит!

Догнали и перегнали

К выполнению правительственной «Программы повышения эффективности учета потребления природного газа» и «Концепции создания единой системы учета природного газа в Украине» в Донецкой области, в том числе в Константиновке, приступили еще в 2006 году. Правда, тогда финансирование из целевого фонда ОАО «Донецкоблгаза» в первую очередь выделялось на установку узлов учета льготным категориям потребителей (многодетным семьям, ветеранам войны, инвалидам и т.д.), причем, все работы проводились, что называется, «под ключ» и совершенно бесплатно. К константиновцам, попавшим в областные списки, просто приезжала бригада Горгаза и совершенно бескорыстно устанавливала приборы учета. В этом году право на свой бесплатный счетчик получили все остальные жители частного сектора. В Константиновке таковых около 2 000 человек.

Потребитель — лох, а значит заплатит дважды

Однако, судя по «разъяснительным» публикациям в местных СМИ, Константиновский горгаз работает сегодня по одному ему известным правилам, и законы Украины трактует по-своему. Так в уведомлениях, разосланных потенциальным получателям «халявы», значится (цитируем дословно): «Стоимость работ по проектированию, монтажу счетчика, приобретение материалов и запорной арматуры будет производиться за счет средств абонентов. А стоимость газового счетчика, защитного кожуха и фильтра будет производиться за счет целевых средств тарифа (бесплатно) с передачей счетчика на хранение абоненту». Выходит, что «целевые средства тарифа» пополняют все потребители газа, и за «бесплатные» счетчики потребители с лихвой заплатили сами, о чем газовщики скромно умалчивают. Теперь им предстоит оплатить проект, материалы и работу, за что «спасибо» им тоже никто говорить не собирается. Как поясняют желающим получить счетчики «по акции» в местном УГГ, для установки «бесплатного» прибора учета абоненту нужно заказать проектно-разрешительную документацию стоимостью «приблизительно в 500 гривен», и еще около 1-1,5 тысячи гривен выложить за «работу по монтажу и подключению счетчика», в том числе и за «другие сопутствующие стройматериалы». Здесь же нам сообщили, что эксклюзивный подряд на установку «бесплатных» приборов учета получили исключительно бригады Горгаза. Выполнение заявок предусмотрено в порядке строгой очередности: чем быстрее подал заявление, тем быстрее получишь счетчик. Вне очереди обслуживаются лишь те, кто ставит счетчик за полную стоимость.

Горгаз проводит набор камикадзе?

Третьим источником финансирования, определенным Законом, являются средства населения — в случае обращения физического лица в местные УГГ с намерением обеспечить счетчиком квартиру или частный дом за собственные средства. «По приблизительным расценкам «Киевгаза», желающим установить приборы учета за собственные средства вся процедура, с учетом стоимости счетчика и его установки обойдется в сумму около 1600 гривен... - пишут украинские СМИ. - Правда, эксперты опасаются, что в попытках сэкономить исполнители будут закупать самые дешевые приборы, работающие с большой погрешностью. Что касается фильтров, скорее всего, горгазы будут ставить более дешевые, отечественного производства, которые начнут допускать утечки газа и потребуют скорой замены».

В Константиновке, судя по всему, такими «добровольцами» окажутся все! В качестве эксперимента мы лично пришли с приглашением на «бесплатную» установку счетчика в Горгаз. Для начала нас попросили в письменном виде изъявить желание установить счетчик в нашем частном доме. На вопрос, а сколько же придется заплатить за установку «бесплатного» узла учета, нам сообщили: «Сначала вам сделают проект, составят смету по работам и материалам, а уж потом ознакомитесь с расценками». В строительной службе нам навскидку обозначили сумму этого «удовольствия» - где-то 1000-2000 гривен. Примерно в такую же сумму выльется установка счетчика у частной фирмы, с учетом стоимости самого прибора учета, фильтра и того же проекта. Кстати, как уверяют население в Константиновском УГГ, льгота на оплату работ по монтажу счетчика и прочих сопутствующих услуг Горгаза не распространяется ни на пенсионеров, ни на детей войны, ни на другие категории населения, желающие получить «бесплатный» счетчик.

Кто не спрятался — НКРЕ не виноват

В то же время, поголовная установка газовых счетчиков будет носить «добровольно-принудительный» характер. В тексте того же Закона «Об обеспечении коммерческого учета природного газа» (ст.6.) предусмотрена реальная ответственность за его невыполнение как абонентов, так и субъектов хозяйствования, которые осуществляют распределение природного газа на соответствующей территории. Последние (гор- и облгазы) «обязаны обеспечить установку счетчиков газа». В противном случае они получат предупреждение, затем - огромный штраф от НКРЕ. В случае отказа населения от установки счетчика, гласит Закон, «распределение природного газа таким абонентам будет прекращено с 1 января 2012 года». Как утверждают газовщики, с того же момента безучетные потребители утратят право на получение государственной субсидии на оплату услуг по газоснабжению.

На тебе, Боже, то, что мне не гоже

Поводов для сопротивления устанавке «бесплатных» счетчиков у горожан, судя по всему, будет предостаточно. Одни до последнего будут оттягивать установку счетчика умышленно. Ни для кого не секрет, что часть жителей города и района неучтенный газ используют для поддержания своего подсобного хозяйства (сараев и теплиц). Кто-то вместо утепления своего жилья сутками «кочегарит» жилища неэкономными котлами, отапливая улицу. А у большинства вообще нет денег, чтобы установить «бесплатный» счетчик.

Лично меня больше всего напрягает неотъемлемый «бонус» Горгаза в виде обязательной установки на «акционных» счетчиках «защитных кожухов», подобных тем, что используются РЭСом для оборудования фасадных счетчиков электричества, чтобы исключить «отмотку». Выходит, что всех нормальных, законопослушных людей за их же деньги автоматически записывают в ряды отъявленных воров и мошенников? Вот какое их «спасибо» за наше участие в реформах! «В отличие от электрических, газовые счетчики в кожухе мы будем ставить в доме или в квартире заявителя. Это обязательная процедура, это необходимо для ограничения доступа к прибору учета, который владелец жилья специальным актом принимает на личное хранение, - говорят работники строительной службы УГГ. - Да, это займет много места, будет выглядеть некрасиво. Но без этого никуда...»

Так что горожанам придется делать выбор между эстетикой своего домашнего интерьера и «халявой» в виде «бесплатного сыра», который бывает только в Горгазе...

Подготовила О.Панина.