По данным статистики, в Константиновке проживает около 85 тысяч человек, примерно треть из которых – пенсионеры. На 1.01.08 г. на учете в городском управлении Пенсионного фонда зарегистрировано 29 тысяч пенсионеров. За 12 месяцев прошлого года 1365 человек вышли из состава пенсионеров в связи со смертью и 34 - в связи с выездом за пределы Украины. За тот же период было назначено 1297 новых пенсий. По постановлениям правительства, в связи с повышением уровня пенсионного обеспечения, специалистами Пенсионного фонда Константиновки проведено более 148 тысяч автоматических перерасчетов пенсий и еще 1224 по дополнительно предоставленным документам. Средний размер пенсий, по сравнению с прошлым годом, увеличился в среднем на 29% и на 1 января 2008 года составил 754 грн.
Потребности превышают возможности
Городским Пенсионным фондом план по поступлению собственных средств за прошлый год был выполнен на 104%. Однако, как отметила его начальник Г.Кожокарь, денег этих все равно не хватает для покрытия расходов по постоянно растущим пенсионным выплатам. За счет взносов пенсионного страхования, на счет городского ПФУ в минувшем году поступило 87,2 млн грн. В сравнении с предыдущим – 2006-м, поступления собственных средств константиновского управления выросли на 17 миллионов (или на 24%). «Ежемесячно мы собираем около 2 млн гривен дополнительно. На увеличение этих поступлений в огромной мере сказалось увеличение отчислений за счет роста фонда заработной платы. Самый большой рост отмечен по ООО «А-Мега» - на 95% по сравнению с 2007 г., ОАО «Втормет» - на 82% и «Укртелеком» - на 40%. Если в декабре 2006 года средний размер пенсии не превышал 838 гривен, то в ноябре 2007 ее уровень поднялся до 1248 гривен, - сообщила начальник городского пенсионного фонда. - Однако, в городе нет бюджетообразующих предприятий, поступления от которых выше 24%. Для того чтобы пенсионный фонд и город в целом работали, нужно, чтобы наши производственные силы больше наполняли городской бюджет и Пенсионный фонд».
О честных кадровиках и недобросовестных пенсионерах
Для установления достоверности и правильности предоставленных справок для назначения и перерасчета пенсий за период прошлого года было проведено 415 встречных проверок предприятий и организаций города, в ходе которых было выявлено только 1 нарушение. По мнению начальника городского ПФУ, это говорит о том, что кадровики предприятий дают достоверные сведения, а злоупотребления в этом вопросе отсутствуют на территории Константиновки.
В ходе работы над выявлением работающих пенсионеров, по данным персонифицированного учета проверено 747 пожилых горожан и выявлено 87 случаев переплаты им пенсий на сумму 30 тысяч гривен. «Если пенсионер работает, то индексацию ему проводят по месту работы. Когда отдел пенсионного обеспечения не знает, что пенсионер имеет дополнительный доход, то производит индексацию пенсий вторично, чего не должно быть. Чтобы избежать подобной ситуации, перед выходом или увольнением с работы пенсионер в течение 10 дней обязан известить об этом Пенсионный фонд», - уточнила Г.Кожокарь.
Вместе с пенсиями растут долги
На сегодняшний день на учете в управлении Пенсионного фонда состоят 4730 плательщиков, 1084 из которых - юридические лица. На первое января текущего года общая задолженность в Пенсионный фонд города составила 29 миллионов гривен, в том числе недоимка по пенсионным страховым взносам - около 10 миллионов гривен. В течение только прошлого года долги в бюджет Пенсионного фонда выросли на 10 млн грн., или на 56%. Немалую их долю составили долги предприятий-банкротов (около 8,5 млн грн.). По данным, озвученным Г.Кожокарь, наибольшие суммы задолженности по всем платежам на 1.01.08 г. имеют ТК «Кристалл» - 5 млн, УкрГИС – 1 млн, ОАО «Цинк» - 2,7 млн, КМЗ – 4,7 млн. Остальные принадлежат «Коммунтрансу», «КТУ» и прочим коммунальным предприятиям. На январь текущего года недоимка в общей сумме задолженности составила 9 млн 994 тыс. грн. Шесть из которых на сегодняшний день переданы в исполнительную службу.
Уголовные дела должны стимулировать платежную активность должников
Для улучшения платежной дисциплины ПФУ проводит регулярные проверки начисленных взносов по каждому плательщику, по результатам которых только за истекший год принято 236 решений о применении финансовых санкций на сумму около полумиллиона гривен. Еще 22 должностных лица привлечены к личной административной ответственности.
Однако, по мнению городского головы, таких «мягких» мер явно недостаточно. И предложил подать заявления в адрес первых руководителей предприятий, должников на рассмотрение прокуратуры, для применения к нерадивым должникам уголовного наказания.
«Мы неоднократно направляли заявления в прокуратуру о привлечении первых руководителей предприятий-должников и недоимщиков. Но в ответ получили только отказы», - сообщила присутствующим начальник городского Пенсионного фонда, на что городской голова пообещал лично разобраться, кто же из работников прокуратуры тянет лямку не в ту сторону, и напомнил, что «прокурор должен работать в одной упряжке с исполкомом».
Отчет по персонификации – в электронном виде
Городским управлением начата работа по привлечению плательщиков к сдаче отчетности в электронной форме с использованием электронно-цифровой подписи. Если за ноябрь-декабрь 2007 года отчеты в электронном виде сдали 37 человек, то за январь текущего их количество возросло до 50. Пока это, в основном, бюджетные организации, но Г.Кожокарь твердо уверена, что в скором времени все увидят в данном нововведении большие плюсы: «Принято решение, что с октября отчет о персонификации будет сдаваться в Пенсионный фонд не раз в год, как было ранее, а ежемесячно. Это - планомерная подготовка к накопительной системе пенсионного обеспечения. Сейчас, когда человек идет на пенсию или делает перерасчет, отчетность за текущий год сдается только в следующем. Каждому пенсионеру нужно лично идти в отдел кадров к своему бухгалтеру и просить заранее сдать отчет в ПФУ. А это значительно затрудняет сбор справок. Поэтому, чтобы уменьшить затраты времени на оформление пенсии, мы и спешим внедрить электронную отчетность».
Потребности превышают возможности
Городским Пенсионным фондом план по поступлению собственных средств за прошлый год был выполнен на 104%. Однако, как отметила его начальник Г.Кожокарь, денег этих все равно не хватает для покрытия расходов по постоянно растущим пенсионным выплатам. За счет взносов пенсионного страхования, на счет городского ПФУ в минувшем году поступило 87,2 млн грн. В сравнении с предыдущим – 2006-м, поступления собственных средств константиновского управления выросли на 17 миллионов (или на 24%). «Ежемесячно мы собираем около 2 млн гривен дополнительно. На увеличение этих поступлений в огромной мере сказалось увеличение отчислений за счет роста фонда заработной платы. Самый большой рост отмечен по ООО «А-Мега» - на 95% по сравнению с 2007 г., ОАО «Втормет» - на 82% и «Укртелеком» - на 40%. Если в декабре 2006 года средний размер пенсии не превышал 838 гривен, то в ноябре 2007 ее уровень поднялся до 1248 гривен, - сообщила начальник городского пенсионного фонда. - Однако, в городе нет бюджетообразующих предприятий, поступления от которых выше 24%. Для того чтобы пенсионный фонд и город в целом работали, нужно, чтобы наши производственные силы больше наполняли городской бюджет и Пенсионный фонд».
О честных кадровиках и недобросовестных пенсионерах
Для установления достоверности и правильности предоставленных справок для назначения и перерасчета пенсий за период прошлого года было проведено 415 встречных проверок предприятий и организаций города, в ходе которых было выявлено только 1 нарушение. По мнению начальника городского ПФУ, это говорит о том, что кадровики предприятий дают достоверные сведения, а злоупотребления в этом вопросе отсутствуют на территории Константиновки.
В ходе работы над выявлением работающих пенсионеров, по данным персонифицированного учета проверено 747 пожилых горожан и выявлено 87 случаев переплаты им пенсий на сумму 30 тысяч гривен. «Если пенсионер работает, то индексацию ему проводят по месту работы. Когда отдел пенсионного обеспечения не знает, что пенсионер имеет дополнительный доход, то производит индексацию пенсий вторично, чего не должно быть. Чтобы избежать подобной ситуации, перед выходом или увольнением с работы пенсионер в течение 10 дней обязан известить об этом Пенсионный фонд», - уточнила Г.Кожокарь.
Вместе с пенсиями растут долги
На сегодняшний день на учете в управлении Пенсионного фонда состоят 4730 плательщиков, 1084 из которых - юридические лица. На первое января текущего года общая задолженность в Пенсионный фонд города составила 29 миллионов гривен, в том числе недоимка по пенсионным страховым взносам - около 10 миллионов гривен. В течение только прошлого года долги в бюджет Пенсионного фонда выросли на 10 млн грн., или на 56%. Немалую их долю составили долги предприятий-банкротов (около 8,5 млн грн.). По данным, озвученным Г.Кожокарь, наибольшие суммы задолженности по всем платежам на 1.01.08 г. имеют ТК «Кристалл» - 5 млн, УкрГИС – 1 млн, ОАО «Цинк» - 2,7 млн, КМЗ – 4,7 млн. Остальные принадлежат «Коммунтрансу», «КТУ» и прочим коммунальным предприятиям. На январь текущего года недоимка в общей сумме задолженности составила 9 млн 994 тыс. грн. Шесть из которых на сегодняшний день переданы в исполнительную службу.
Уголовные дела должны стимулировать платежную активность должников
Для улучшения платежной дисциплины ПФУ проводит регулярные проверки начисленных взносов по каждому плательщику, по результатам которых только за истекший год принято 236 решений о применении финансовых санкций на сумму около полумиллиона гривен. Еще 22 должностных лица привлечены к личной административной ответственности.
Однако, по мнению городского головы, таких «мягких» мер явно недостаточно. И предложил подать заявления в адрес первых руководителей предприятий, должников на рассмотрение прокуратуры, для применения к нерадивым должникам уголовного наказания.
«Мы неоднократно направляли заявления в прокуратуру о привлечении первых руководителей предприятий-должников и недоимщиков. Но в ответ получили только отказы», - сообщила присутствующим начальник городского Пенсионного фонда, на что городской голова пообещал лично разобраться, кто же из работников прокуратуры тянет лямку не в ту сторону, и напомнил, что «прокурор должен работать в одной упряжке с исполкомом».
Отчет по персонификации – в электронном виде
Городским управлением начата работа по привлечению плательщиков к сдаче отчетности в электронной форме с использованием электронно-цифровой подписи. Если за ноябрь-декабрь 2007 года отчеты в электронном виде сдали 37 человек, то за январь текущего их количество возросло до 50. Пока это, в основном, бюджетные организации, но Г.Кожокарь твердо уверена, что в скором времени все увидят в данном нововведении большие плюсы: «Принято решение, что с октября отчет о персонификации будет сдаваться в Пенсионный фонд не раз в год, как было ранее, а ежемесячно. Это - планомерная подготовка к накопительной системе пенсионного обеспечения. Сейчас, когда человек идет на пенсию или делает перерасчет, отчетность за текущий год сдается только в следующем. Каждому пенсионеру нужно лично идти в отдел кадров к своему бухгалтеру и просить заранее сдать отчет в ПФУ. А это значительно затрудняет сбор справок. Поэтому, чтобы уменьшить затраты времени на оформление пенсии, мы и спешим внедрить электронную отчетность».
О.Окунева.
